про повернення апеляційної скарги
11 грудня 2018 рокуЛьвів№ 857/3217/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.
суддів -Старунського Д. М.
Ніколіна В. В.
перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2018 року у справі № 569/11224/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про зобов'язання провести перерахунок пенсії,
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу .
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Військової частини НОМЕР_1 підписано представником ОСОБА_2 , яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 09 січня 2018 року № 501/118 не завірену у визначеному законом порядку.
Згідно із статтею 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.
Вказана апеляційна скарга підписана представником апелянта - Є.В.Меньков і на підтвердження його повноважень надано копію довіреності підписану командувачем військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_2 " генерал-майором ОСОБА_3 та завірену т.в.о. заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_4 за відсутності доказів наявності встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності.
Довіреністю військової частини НОМЕР_1 представник уповноважується представляти саме інтереси відповідача по справі, командувач військ не може перекладати свої обов'язки щодо засвідчення копії довіреності на іншу особу.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 11 травня 2018 року у справі № 826/13806/17 та від 12 березня 2018 року у справі № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).
З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 21 вересня 2018 року у справі № 569/11224/17 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді Д. М. Старунський
В. В. Ніколін