Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
07 грудня 2018 р. Справа № 520/11167/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Єгупенко В.В., розглянувши в приміщені суду в м. Харкові адміністративний позов т.в.о голови правління - директора Публічного акціонерного товариства «АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» (м. Харків, вул. Ак. Павлова, 271) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ?янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області (м. Харків, м. Захисників України, 7/8) про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
Т.в.о. голови правління - директора Публічного акціонерного товариства «АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив зобов'язати відповідача закінчити виконавчі провадження: №№ АСВП: 49664326; 49013236; 49009862; 48440272; 48440202; 48313364; 48231547; 47936897; 47755723; 47624580; 47571868; 46958044; 46623085; 46467489; 46250677; 46162259; 44952209. Скасувати постанови про арешт рахунків, рухомого й нерухомого майна, накладені в ході виконання виконавчих проваджень №№ АСВП: 49664326; 49013236; 49009862; 48440272; 48440202; 48313364; 48231547; 47936897; 47755723; 47624580; 47571868; 46958044; 46623085; 46467489; 46250677; 46162259; 44952209.
Як встановлено ч. 2 ст.171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Статтею 92 Цивільного кодексу України визначено цивільну дієздатність юридичної особи. Так, відповідно до ч.1 ст.92 ЦК України юридична особа набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.
Здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) (ч.1 ст.43 КАС України).
Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (ч.3 ст. 43 КАС України).
Всупереч зазначеним положенням до позовної заяви не надано доказів на підтвердження повноважень т.в.о. голови правління - директора ПАТ «АТ НДІРВ» ОСОБА_1 на підписання адміністративного позову від імені вказаної юридичної особи.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Керуючись ст. ст. 5, 132, 133, 160, 161, 168, 169 КАС України, суд ,-
Позовну заяву т.в.о голови правління - директора Публічного акціонерного товариства «АТ Науково-дослідний інститут радіотехнічних вимірювань» (м. Харків, вул. Ак. Павлова, 271) до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ?янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області (м. Харків, м. Захисників України, 7/8) про скасування постанов та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.В. Єгупенко