Справа № 526/2291/18
Провадження № 1-кс/526/912/2018
29 листопада 2018 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42018171260000111 від 19.11.2018,
слідчий СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Гадяцького відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, посилаючись на те, що ним проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018171260000111 від 19.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
У клопотанні зазначено, що у травні 2018 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 - будівництво відділення приймання та реалізації зерна.
Товариство фактично розпочало свою діяльність на даному об'єкті у вересні 2018 року. Однак, станом на 19.11.2018 об'єкт не прийнято в експлуатацію, оскільки інформація в ІНФОРМАЦІЯ_2 про видачу декларації про готовність об'єкта до експлуатації відсутні.
Окрім того, на об'єкт «Реконструкція частин приміщення промислово-продуктового складу по АДРЕСА_2 », замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована декларація про готовність об'єкта до експлуатації за номером ПТ083161550002. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 № 08-16/2347 від 01.11.2018 договори пайової участі з вказаним суб'єктом господарської діяльності не укладалися.
Всупереч вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із заявами про укладення договорів з ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту не зверталися, а відповідно обов'язкової сплати коштів до місцевого бюджету не сплатили.
Окрім того, внаслідок неналежного виконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїх службових обов'язків, не вжито заходів щодо зобов'язання вказаних замовників будівництва виконати вимоги щодо укладення договорів пайової участі із органом місцевого самоврядування та сплати на користь місцевого бюджету коштів, внаслідок чого спричинено шкоду інтересам місцевої громади.
У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, що підтверджують факт початку та закінчення будівництва зазначених об'єктів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: повідомлення про початок будівельних робіт, заяви про внесення змін в повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про початок будівельних робіт, повідомлення про зміну даних в декларації про початок будівельних робіт, заяви на видачу дозволу на виконання будівельних робіт, дозволу на виконання будівельних робіт або відмови в видачі дозволу, декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Вказані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_3 .
Посилаючись на те, що дані документи мають значення для повного, об'єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню, іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів.
Окрім того, слідчий у клопотанні про тимчасовий доступ до документів просить розглядати його без виклику особи, у володінні та розпорядженні якої знаходяться зазначені документи, у зв'язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ.
Слідчий СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до частини 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
19 листопада 2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42018171260000111, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР.
Враховуючи обставини, викладені у клопотанні, а також те, що слідчим СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області доведено неможливість отримати зазначені у клопотанні документи в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведено та підтверджено можливість використання зазначених відомостей, як доказів, та що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тому клопотання про тимчасовий доступ до документів, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159 - 166 КПК України, слідчий суддя, -
Надати слідчим СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , а також заступнику начальника СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_11 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
-повідомлення про початок будівельних робіт, заяви про внесення змін в повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про початок будівельних робіт, повідомлення про зміну даних в декларації про початок будівельних робіт, заяви на видачу дозволу на виконання будівельних робіт, дозволу на виконання будівельних робіт або відмови в видачі дозволу, декларації про готовність об'єкта до експлуатації, щодо об'єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_1 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 );
-повідомлення про початок будівельних робіт, заяви про внесення змін в повідомлення про початок будівельних робіт, декларації про початок будівельних робіт, повідомлення про зміну даних в декларації про початок будівельних робіт, заяви на видачу дозволу на виконання будівельних робіт, дозволу на виконання будівельних робіт або відмови в видачі дозволу, декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ПТ 083161550002, щодо об'єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 )
Строк дії ухвали до 28.12.2018 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1