09 листопада 2018 року м. Дніпросправа № 1140/2214/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чабаненко С.В.,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного Управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі за позовом Селянського фермерського господарства "Коробейко Василь Іванович" до Головного Управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Головного Управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі № 1140/2214/18.
Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
При цьому, за змістом частин 1 та 3 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Також ч. 5 ст. 59 КАС України встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана представником відповідача - ОСОБА_2 На підтвердження повноважень до апеляційної скарги додано довіреність № 640 від 21 серпня 2018 року, яка видана в.о. начальника Головного управління ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_4
Проте, на підтвердження повноважень ОСОБА_4 заявником апеляційної скарги не надано жодного документу.
Стосовно наявної в матеріалах справи копії наказу від 19.12.2017 року № 3017-о, колегія суддів не може вважати належним доказом, підтверджуючим повноваження ОСОБА_4, оскільки наявна копія не засвідчена (а.с.103).
За таких обставин, апеляційна скарга ГУ ДФС у Кіровоградській області підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановлено законом порідку.
Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що апеляційну скаргу підписано особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 298 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Головного Управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі № 1140/2214/18 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.
Суддя-доповідач С.В. Чабаненко
суддя С.Ю. Чумак
суддя І.В. Юрко