про відмову у прийнятті до провадження адміністративної справи
30 листопада 2018 року м.Київ № 370/2759/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши в місті Києві позовну заяву ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправноб бездіяльність,
До Макарівського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною бездіяльність щодо невжиття заходів державного контролю за дотриманням законодавства у сфері благоустрою території населених пунктів за результатами розгляду заяви від 10.07.2018 про проведення перевірки дотримання законодавства у сфері благоустрою власником земельної ділянки № 101 у садівницькому товаристві "Лісова поляна" на території Колонщинської сільської ради Макарівського рарйону при спорудженні бетонної огорожі.
Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 23.10.2018 справу передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду за підсудністю.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 26.11.2018 справу передано на розгляд судді цього адміністративного суду Головенко О.Д.
Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.
Ухвалу Макарівського районного суду Київської області прийнято 23.10.2018. Докази отримання цієї ухвали відповідачем в матеріалах справи відсутні.
Суд звертає увагу, що в ухвалі Макарівського районного суду Київської області від 23.10.2018 зазначено, що вказану ухвалу може бути оскаржено учасниками справи шляхом подання апеляційної справи протягом 15 днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала не вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційного оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому копії ухвали.
Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні докази отримання ухвали Макарівського районного суду Київської області від 23.10.2018 усіма учасниками справи, що позбавляє їх права на оскарження цієї ухвали.
Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Макарівський районний суд Київської області.
За таких обставин без отримання доказів вручення вказаної вище ухвали сторонами та набрання законної сили рішенням суду, справа не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248 КАС України, суд
Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправноб бездіяльність.
Повернути адміністративну справу № 370/2759/18 до Макарівського районного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.