про зупинення провадження в адміністративній справі
04 вересня 2018 року 810/3067/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДСНС України у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДСНС України у Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб», в якому просить суд зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» припинити дії, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю), а саме - допустити посадових осіб Головного управління ДСНС України у Київській області до здійснення позапланової перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, на об'єкті, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Варшавська, 116.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
24 липня 2018 року до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі. Клопотання мотивоване тим, що 18.07.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДСНС України у Київській області про визнання протиправним і нечинним наказу Головного управління ДСНС України у Київській області від 26.04.2018 № 429 «Про проведення позапланових перевірок (в частині). У зв'язку із зазначеним, відповідач просить зупинити провадження в адміністративній справі №810/3067/18 до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» до Головного управління ДСНС України у Київській області про визнання протиправним і нечинним наказу Головного управління ДСНС України у Київській області від 26.04.2018 № 429 «Про проведення позапланових перевірок (в частині).
Розглянувши клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №810/3067/18 за позовом Головного управління ДСНС України у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» припинити дії, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю), а саме - допустити посадових осіб Головного управління ДСНС України у Київській області до здійснення позапланової перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, на об'єкті, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Варшавська, 116.
Суд встановив, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3783/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Адмірал-клуб" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, в якому позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним і нечинним п/п 3 таблиці пункту 1 Наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуцій у Київській області №429 від 26.04.2018 "Про проведення позапланових перевірок" в частині включення Товариства з обмеженою відповідальністю "Адмірал - Клуб" до суб'єктів господарювання, які підлягають позаплановій перевірці додержання та виконання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, на підставі якого, Головне управління ДСНС України у Київській області просить суд зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» припинити дії, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю), а саме - допустити посадових осіб Головного управління ДСНС України у Київській області до здійснення позапланової перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, на об'єкті, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Варшавська, 116, у адміністративній справі №810/3067/18.
Положеннями пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на зазначене, суд вважає, що адміністративну справу №810/3067/18 неможливо розглядати до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №810/3783/18, а тому, клопотання відповідача слід задовольнити та зупинити провадження у даній справі.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.
Зупинити провадження у адміністративній справі №810/3067/18 за позовом Головного управління ДСНС України у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Адмірал-Клуб» про зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №810/3783/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Адмірал-клуб" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу.
Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Василенко Г.Ю.