28 листопада 2018 року
м. Київ
Справа № 911/82/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Пількова К. М., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Київській області
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 і рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2017 у справі
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Зоря"
до Приватного акціонерного товариства "Іскра" та Управління Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області
про скасування реєстрації в базі даних державного земельного кадастру,
24.10.2018 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - ГУ Держгеокадастру) на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 (повний текст складено 19.09.2018) і рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2017 у справі № 911/82/17, подана 12.10.2018 через Північний апеляційний господарський суд разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 1 статті 288 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з частинами 2 і 3 цієї статті учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу.
Предметом касаційного оскарження є постанова Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 (повний текст складено 19.09.2018), строк на оскарження якої відповідно до Господарського процесуального кодексу України сплив 09.10.2018.
Зазначене судове рішення надіслано сторонам 20.09.2018, що підтверджується штампом на зворотному боці останнього аркуша оскарженої постанови.
За даними Єдиного державного реєстру судових рішень цю постанову оприлюднено у реєстрі 20.09.2018.
Оскільки касаційну скаргу ГУ Держгеокадастру подано 12.10.2018 із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтованим поданням касаційної скарги у межах двадцятиденного строку із дня отримання копії повного судового рішення (28.09.2018), без надання доказів наведеного та не сплачено судовий збір, відповідно до ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.11.2018 касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 19.11.2018, який при цьому не повинен був перевищувати десяти днів із дня вручення зазначеної ухвали скаржникові.
Ухвалу від 31.10.2018 заявником касаційної інстанції отримано 05.11.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
09.11.2018 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшло надіслане 08.11.2018 платіжне доручення, що підтверджує сплату ГУ Держгеокадастру судового збору.
Проте недоліки касаційної скарги щодо підтвердження доказами факту її подання в межах двадцятиденного строку із дня отримання копії повного судового рішення в наданий судом строк не усунено, що свідчить про відсутніссть у скаржника передбаченого частиною 2 статті 288 Господарського процесуального кодексу України права на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. Оскільки інших поважних причин пропуску цього строку ГУ Держгеокадастру не навело, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини право на доступ до суду не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, запроваджені для забезпечення належного здійснення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми буде застосовано. Водночас такі норми або їх застосування повинні відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби (див. пункти 22- 23 рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006, пункти 37- 38 рішення у справі "Мушта проти України" від 18.11.2010).
Керуючись статтями 234, 235, абзацом 2 частини 3 статті 292 та пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Київській області на постанову Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2018 і рішення Господарського суду Київської області від 05.12.2017 у справі № 911/82/17.
2. Направити Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області копію цієї ухвали та касаційну скаргу разом із доданими матеріалами на 9 (дев'яти) аркушах, а також платіжне доручення від 06.11.2018 № 1562 на суму 2 756,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Т. Б. Дроботова
Судді К. М. Пільков
Ю. Я. Чумак