Справа № 750/11849/18
Провадження № 2-о/750/254/18
28 листопада 2018 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:
судді Карапута Л.В.,
секретаря Пишенко М.М.,
за участю заявника,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,
заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 ,
05.11.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просив встановити факт початку проходження ним військової служби в Збройних Силах України з 29.07.2008 року.
Заявник заяву підтримав та просив задовольнити. В судовому засіданні пояснив суду, що навчався у військовому закладі, а тому повинен отримати певні пільги, в тому числі йому повинні зарахувати період навчання з моменту зарахування до Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого з 29.07.2008 року, оскільки вказаний період вплине на розмір надбавки за вислугу років, які отримуватиме за місцем проходження військової служби, а також на різні сфери, в тому числі на постановку на квартирну чергу, для отримання пенсії зі зниженням вислуги років, які повинні вираховуватися від дня початку навчання. Також зазначив, що проходячи службу у військовій частині НОМЕР_2 , послужний список був аналогічний, розпочинався з часу 01.08.2012 року, проте на той час він не цікавився вказаним питанням, бо не знав чи буде в подальшому проходити службу, оскільки продовжив службу, тому був вимушений звернутися до суду.
Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 просив провести розгляд справи без участі представника, проти обставин проходження військової служби заперечень не має.
Дослідивши матеріали справи суд дійшов такого висновку.
За частиною 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.
Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.
Встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно наказу ректора Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого від 29.07.2008 року №414-С ОСОБА_2 зараховано студентом Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого (бюджетна форма навчання) військово-юридичного факультету (а.с. 7).
Наказом Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» від 25.05.2012 №311-С на підставі рішення Державної екзаменаційної комісії №56 ОСОБА_1 студенту денного військово-юридичного факультету №6 присвоєно кваліфікацію юриста бакалавра та відраховано з університету з 25.05.2012 року (а.с. 8).
Згідно витягу із наказу Декана Військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 01.08.2012 №118 пунктом 1 нижчепойменованих студентів по підготовці офіцерів кадру, які уклали контракт про добровільний вступ на військову службу і прибули з військових комісаріатів, з 01 серпня 2012 року зарахувати до списків особового складу факультету та поставити на всі види забезпечення по курсантській нормі, присвоїти військове звання «солдат» і призначити на посаду курсанта ВОС 850200, 850300: ОСОБА_1 , призваний Дзержинським РВК м. Харкова на підставі Наказу Міністерства оборони України та Міністерства освіти і науки України від 05.06.2012 №376ДСК/4дск, наказу Ректора Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» від 31.07.2012 №402-с, Контракти (а.с. 9).
Вказаний наказ заявником не оспрювався.
Згідно витягу із наказу Декана Військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого (по стройовій частині) від 06.06.2013 № 85 пунктом 1 нижчепойменованих випускників, які закінчили у червні 2013 року Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» (військово-юридичний факультет), яким присвоєно військове звання «ЛЕЙТЕНАНТ ЮСТИЦІЇ» на призначених наказом Міністра оборони України від 06 червня 2013 року №162 на відповідні посади, з 06 червня цього року вважати такими, що вибули у чергову відпустку за 2013 рік без урахування святкових днів (23 червня - релігій світо Трійця та 28 червня 2013 року - День Конституції України), по закінченню відпустки 07 липня 2013 року виключити зі списків особового складу факультету, всіх видів забезпечення, видати атестати та вважати такими, що вибули до нового місця служби та ОСОБА_1 в м. Донецьк на 30 календарних днів з 06 червня по 07 липня 2013 року. Прибути до військової частини НОМЕР_2 смт. Десна Чернігівської області 08 липня 2013 року на підставі наказу Міністра оборони України від 06.06.13 №162 (вх. №119 від 06.06.13). (а.с. 10).
Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_2 проходить військову службу на посаді помічника командира військової частини НОМЕР_1 з правової роботи. Після закінчення навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого та отримання первинного офіцерського звання «лейтенант юстиції», наказом Міністра оборони України від 06.06.2013 року №162 був призначений на посаду помічника командира військової частини НОМЕР_2 з правової роботи.
Згідно витягу з послужного списку особової справи на капітана юстиції ОСОБА_1 , який призваний на військову службу 01.08.2012 року через Дзержинський РВК м. Харкова зроблено запис до послужного списку стосовно початку військової служби з 01.08.2012 року по 06.06.2013 року курсант Військово-юридичного факультету Національного університету «Юридичної академії України імені Ярослава Мудрого» на підставі наказу Декана ВЮФ №118 від 01.08.2012 (а.с. 6). Аналогічний послужний список відносно заявника був і підчас проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 .
Відповідно до частини четвертої ст. 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» в редакції Закону від 03.06.2008 року №309-VІ (далі - Закон), що діяла на момент вступу до вищого навчального закладу, визначено види військової служби: військова служба (навчання) курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів).
Згідно вимог частини четвертої ст. 25 Закону громадяни України, які в установленому порядку зараховані до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів для здобуття певних освітніх та освітньо-кваліфікаційних рівнів і не мають звань офіцерського складу, вважаються курсантами, а ті, що мають такі звання, -слухачами.
Одночасно нормами ст. 24 Закону визначено, що початком проходження військової служби вважається:
1) день відправлення у військову частину з районного (міського) військового комісаріату - для громадян, призваних на строкову військову службу;
2) день зарахування до списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) - для громадян, прийнятих на військову службу за контрактом;
3) день призначення на посаду курсанта вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу - для громадян, які не проходили військову службу, та військовозобов'язаних.
Відповідно до Указу Президента України від 20 листопада 1996 року №1105/96 «Про заходи щодо підготовки кадрів військової юстиції та організації науково-дослідної роботи у галузі військового законодавства» військово-юридичний факультет (військової юстиції) утворений у складі Національної юридичної академії ім. Ярослава Мудрого та відноситься до системи військової освіти та перебуває в оперативному управлінні Міністерства оборони України.
Військово-юридичний факультет відноситься до єдиної системи військової освіти, як військовий навчальний підрозділ цивільного вищого навчального закладу згідно із переліком вищих навчальних закладів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.12.1997 року №1410.
З даної заяви вбачається спір про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження, оскільки спір виник з приводу проходження військової служби заявником, а саме початком зарахування проходження військової служби у Збройних Силах України, що в подальшому впливає на перерахунок вислуги років військової служби заявника та отримання розміру надбавок за вислугу років за місцем служби, а в майбутньому на момент призначення пенсії війсковослужбовця.
Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Таким чином, суд дійшов висновку про залишення заяви без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суд,
заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Л.В. Карапута