26 листопада 2018 року Справа № 280/4952/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (69095, АДРЕСА_1, іпн: НОМЕР_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул.. Гагаріна, 2-Б, код ЄДРПОУ: 41248629) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та на виконання статтей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,
21 листопада 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії з урахуванням положень частини першої статті 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» протиправними та зобов'язати відповідача перерахувати пенсію за віком у розмірі, обчисленому із застосуванням підвищення, передбаченого частиною першою статті 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за більш пізній вихід на пенсію, починаючи з 01.06.2018 року;
- визнати дії відповідача щодо відмови при перерахунку пенсії за віком врахування стажу та заробітної плати за період служби з 01 січня 2004 рок по 16 листопада 2006 року згідно довідки Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про заробітну плату №5924/4/56нт від 10.05.2018 року протиправними та зобов'язати відповідача перерахувати пенсію за віком із врахуванням вищевказаного стажу.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з частини третьої статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична має сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При цьому, частиною третьою статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.
Суд зазначає, що позовна заява об'єднує дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру. Відтак, виходячи з кількості заявлених позовних вимог, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1409,60 грн. (704,80 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 2 = 1409,60 грн.), однак позивач надав квитанцію №1-569к від 14.11.2018 року про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн. Отже, позивачу необхідно додатково надати документ про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.
Також, відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається інформація щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Позивачем, всупереч вказаній нормі не зазначено інформації щодо наявності оригіналів письмових або електронних доказів.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а вразі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Як вбачається з позовних вимог, позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови при перерахунку пенсії за віком врахування стажу та заробітної плати за період служби з 01 січня 2004 рок по 16 листопада 2006 року згідно довідки Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про заробітну плату №5924/4/56нт від 10.05.2018 року протиправними, при цьому позов обґрунтовано довідкою Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про заробітну плату №5924/4/56мт від 10.05.2018 року
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:
- оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 704 грн. 80 коп.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423, або документи, що підтверджують звільнення від сплати судового збору;
копію уточненого адміністративного позову (для суду та відповідача) із узгодженими позовними вимогами та обґрунтуванням позову, зазначенням інформації щодо наявності оригіналів доказів.
Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О.Артоуз