26.11.2018
Справа № 664/3274/18
Провадження № 3/664/1520/18
26 листопада 2018 року м. Олешки
Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Заславець Н.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ур. м. Нова Каховка, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді голови Олешківської районної ради,
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП,
Судом отримано протокол про адміністративне правопорушення від 25.10.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до положення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В судове засідання гр. ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
В судове засідання з'явився представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - гр. ОСОБА_2, потерпілий ОСОБА_3 Під ОСОБА_4 до суду подано клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 212-3 КУпАП передбачено, що порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП вбачається, що у зазначеному протоколі відсутні повні анкетні дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності і відомості про вручення їй копії протоколу; у протоколі відсутня фабула адміністративного правопорушення, також не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, оскільки диспозиція ч.1 ст. 212-3 КУпАП є бланкетною і у фабулі має бути зазначено посилання на конкретні нормативні акти, які порушенні особою. Крім того, особа, яка уповноважена на складання протоколу, має зазначити про те, що особа вчинила адміністративне правопорушення із повною кваліфікацією її дій. Разом з тим, у протоколі вказано, що в діях особи вбачаються ознаки адміністративного правопорушення. Таким чином, оскільки при складані протоколу виявлено порушення ст.256 КУпАП, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Херсонській області для доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 255, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, повернути до Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Херсонській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Н.В. Заславець
Згідно з оригіналом.
Суддя Заславець Н.В.