Справа № 527/2204/18
провадження № 3/527/742/18
23 листопада 2018 року суддя Глобинського районного суду Полтавської області Олефір А.О., розглянувши справу, яка надійшла від Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності щодо
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, рнокпп: НОМЕР_1 ( інші відомості про особу суду не відомі)
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №8 від 26 жовтня 2018 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, а саме, систематично, починаючи з 19.12.2011 року не сплачував аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці і становить 80813,82 грн.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, не повідомивши суд про причину неявки, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Згідно ч. 1 ст. 278 КУпАП суд, вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.
Згідно ст.256КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення № 8 від 26 жовтня 2018 року не зазначено конкретний час вчинення та суть правопорушення, зокрема, виконавчий документ, на підставі якого проводяться стягнення та період за який виникла заборгованість в сумі 80813,82 грн. відповідно до ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Стаття 183-1КУпАП вступила в дію 06 лютого 2018 року.
Оскільки ст.183-1КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до 06 лютого 2018 року - вступу в дію статті 183-1КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.
З урахуванням вищевикладеного у фабулі протоколу невірно зазначено суму коштів, яку ОСОБА_1 заборгував за період з моменту вступу в дію ст.183-1КУпАП до дати складення протоколу, тобто з 06.02.2018 по 26.10.2018, так як вказана у протоколі сума 80813,23 грн. не відповідає дійсності.
Крім того, у порушення вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено частини ст. 183-1 КУпАП, яка передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, не відповідає вимогам ст. ст. 256, 278 КУпАП, що унеможливлює розгляд справи, вбачаю підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення до Глобинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення №527/2204/18, провадження 3/527/742/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення ст. 183-1 КУпАП - повернути Глобинському районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області(36000, Полтавська область, м. Глобине, вул. Центральна, 212) для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А. О. Олефір