про відкриття провадження у справі
Справа № 500/2524/18
26 листопада 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Адміністрації Президента України (місцезнаходження: вул. Банкова, 11, м. Київ, 01220) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
20 листопада 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Адміністрації Президента України, у якій просить:
1) визнати незаконними дії Адміністрації Президента України у формі приховання від ОСОБА_1 матеріалів перевірки за його зверненням від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018, приховання та не надіслання на адресу ОСОБА_1 частини запитуваних документів, що можуть свідчити про можливі протиправні дії, як в самій Адміністрації Президента України, так і з боку самого Президента України, а саме:
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового з відбитком вхідного реєстраційного штампу Адміністрації Президента України,
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії відповіді по пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція ГРУ Тернопільщини до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії відповіді по зверненню ГРУ Тернопільщини від 17 грудня 2015 р. вих. № 3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України, а також не сповіщення ОСОБА_1 про причини неможливості надіслати копію такої відповіді,
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 завіреної копії контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 17.12.2015 р. вих. №3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України,
- не надіслання на адресу ОСОБА_1 копії матеріалів перевірки по його зверненню від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018,
2) зобов'язати Адміністрацію Президента України надіслати на адресу ОСОБА_1 наступні документи:
- копії матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_1 від 11.10.2018 р. вих. №ВСВ-1961-09-28/2363/2018,
- завірену копію пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового з відбитком вхідного реєстраційного штампу Адміністрації Президента України,
- завірену копію контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,
- завірену копію відповіді по пропозиції ГРУ Тернопільщини від 15.03.2017 р., в якій містилась пропозиція ГРУ Тернопільщини до Президента України використати надані йому, як Главі Держави, Президенту України права та невідкладно внести на розгляд Верховної Ради України проект Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність закон України "Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України", визначивши розгляд даного законопроекту як першочергового,
- завірену копію відповіді по зверненню ГРУ Тернопільщини від 17 грудня 2015 р. вих. № 3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України, а також не сповіщення ОСОБА_1 про причини неможливості надіслати копію такої відповіді,
- завірену копію контрольно-реєстраційної картки на пропозицію ГРУ Тернопільщини від 17.12.2015 р. вих. №3/2015, в якому містилась вимога негайного звільнення із займаної посади Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. з посади Міністра внутрішніх справ України за дії, несумісні з високим званням Міністра внутрішніх справ України.
У позовній заяві позивачем заявлено обгрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та з врахуванням положень пункту 1 частини першої статті 263 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суддя, -
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статті 162 КАС України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.