20 листопада 2018 рокуЛьвів№ 857/1314/18
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гудима Л. Я.
суддів -Довгополова О. М.
Святецького В. В.
за участю секретаря судового засідання: Гнідець Р.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» про зупинення провадження у справі при розгляді апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» до Державної податкової інспекції у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 16 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» до Державної податкової інспекції у Рівненському районі ГУ ДФС у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та скасування податкового повідомлення-рішення.
В ході розгляду даної справи позивачем подано клопотання про зупинення провадження у справі на час проведення переговорів щодо мирного врегулювання інвестиційного спору, згідно повідомлення про наявність інвестиційного спору від 01 листопада 2018 року.
В обґрунтування свого клопотання зазначає, що відповідно до двосторонніх міжнародних угод України про заохочення інвестицій із США, Канадою, Францією та Бельгійсько-Люксембурзьким Союзом, після подання нового Повідомлення іноземні інвестори та Україна мають вести переговори протягом принаймні 6-ти календарних місяців для пошуку шляхів мирного врегулювання Інвестиційного Спору.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали в сукупності, колегія суддів дійшла переконання про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника; необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника; об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні; перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Так, матеріалами справи підтверджено, що між іноземними інвесторами та Державою Україна існує Інвестиційний Спір, що стосується, серед іншого дій відповідача, що є предметом розгляду у даній справі.
Однак, колегія суддів зазначає, що проведення переговорів щодо мирного врегулювання інвестиційного спору триває вже понад 2 роки, та ніяких доказів щодо ходу проведення такого врегулювання суду не надано.
Крім цього, виходячи з обґрунтувань поданого клопотання про зупинення провадження у справі, повідомлення про наявність інвестиційного спору від 01 листопада 2018 року ніяким чином не має жодного відношення до розгляду цієї справи, оскільки в його основу покладено оскарження позивачем податкового повідомлення-рішення від 12.09.2018 року у справі №817/1200/15.
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла переконливого висновку про те, що відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, оскільки відсутнє клопотання обох сторін про надання їм часу для примирення.
Керуючись ст. 236, 243, 248, 310, 321, 325 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Феніче» про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач Л. Я. Гудим
судді О. М. Довгополов
В. В. Святецький
Повний текст ухвали складено 23.11.2018 року.