Справа № 560/3835/18
23 листопада 2018 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" в особі філії публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр" до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення,
Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" в особі філії публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ДФС України у Хмельницькій області № 0097391305/693 від 29.05.2018 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в сумі 20554,75 грн.
Вимоги до позовної заяви визначені статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до частини 2 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
За змістом пункту 1 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України та частини 1 статті 80 Цивільного кодексу України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, в тому числі право на звернення до суду з позовом, належить юридичним особам.
В силу частини 3 статті 95 Цивільного кодексу України філії не є юридичними особами.
Відповідно до позовної заяви позивачем є публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України" в особі філії публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр".
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22.11.2018 філія є відокремленим підрозділом юридичної особи публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (ПАТ "НСТУ").
Філія публічного акціонерного товариство "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр" не є юридичною особою, а є лише відокремленим підрозділом юридичної особи.
З огляду на вказане, філія публічного акціонерного товариства "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр" не може бути позивачем.
Таки чином, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 43 та 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пунктів 8, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивач, в порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства, в позовній заяві не зазначив перелік документів щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Не надав власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодекс адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного позовну заяву необхідно залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 43, 160 Кодекс адміністративного судочинства України, з зазначенням належного позивача; зазначення про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмових доказів; власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" в особі філії публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України" "Хмельницька регіональна дирекція "Поділля-центр", залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяО.К. Ковальчук