Справа № 2 „А”-3/10
13 січня 2010 року Глибоцький районний суд Чернівецької області
в складі: головуючого судді Цуренка В.А.
секретар судового засідання Оршевська С.М.
та за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представників відповідача Шевченка А.В. Писанчин О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Глибока в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції ФССНВВПЗ України у м.Чернівці про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення дій по нарахуванню та виплаті страхових виплат у зв'язку з нещасним випадком на виробництві,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до відділення виконавчої дирекції ФССНВВПЗ України у м.Чернівці про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення дій по нарахуванню та виплаті страхових виплат у зв'язку з нещасним випадком на виробництві, вказавши в позові, що 20 серпня 1997 року він в результаті нещасного випадку під час роботи на багатопрофільній приватній фірмі «Протон» в м. Чернівці отримав виробничу травму, а саме тяжку травму голови. Внаслідок отриманої травми його було визнано інвалідом ІІІ-ї групи та було встановлено МСЕК, що ступінь втрати професійної працездатності становить 70%.
Згідно чинного законодавства у нього виникло право на отримання страхових виплат в зв'язку з трудовим каліцтвом, тому в 2001 він звернувся у ВВД ФССНВВПЗ України м. Чернівці, подавши необхідні документи, в тому числі акт про нещасний випадок на виробництві, складений 22 серпня 1997 року за формою Н-І, з поміткою «копія».
Незважаючи на обґрунтованість вимог, ВВД ФССНВВПЗ України у м. Чернівці жодних дій для нарахування та виплати йому допомоги не вживало, посилаючись на відсутність необхідних документів.
Вважає бездіяльність відповідача неправомірною і просить суд визнати бездіяльність посадових осіб протиправною і зобов'язати відповідача вчинити дії по призначенню та виплаті страхових виплат.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 і представник позивача ОСОБА_2 в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в адміністративному позові, а позовні вимоги змінили і просили суд зобов'язати відповідача нарахувати та сплатити належні позивачу платежі на підставі копії акту про нещасний випадок форми Н-1 від 22 серпня 1997 року, виходячи із мінімального розміру заробітної плати, починаючи з 07 травня 2008 року.
Представники відповідача ВВД ФССНВВПЗ України у м. Чернівці Шевченко Андрій вікторович і Писанчин Ольга Володимирівна в судовому засіданні змінені позовні вимоги визнали повністю і в своїх поясненнях підтвердили обставини, які викладені в позовній заяві. Крім того пояснили, що відділення не заперечує факту нещасного випадку.
Вислухавши пояснення сторін та, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що змінені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Так, судом встановлено, що позивач 20 серпня 1997 року на БПФ «Протон» отримав виробничу травму, про що було складено акт про нещасний випадок № 1 за формою Н-1 від 22 серпня 1997 року, оригінал якого зберігається у пенсійній справі позивача в Управлінні Пенсійного Фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області. Факт нещасного випадку у судовому засіданні представники відповідача - не заперечували.
Згідно листа ДПІ у м. Чернівці від 02 грудня 2009 року № 41396/15-07 БПФ «Протон» зареєстрована проте не звітує.
Відповідно до листа відділу державної реєстрації Чернівецької міської ради від 12 березня 2009 року № 13-112 БПФ «Протон» з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності не вилучено.
З листа ГУПСЗН Чернівецької ОДА від 12 листопада 20909 року № 4280 вбачається, що середньомісячна заробітна плата за професіями в цілому не обраховується, у рамках діючого чинного законодавства середній розмір заробітної плати за професією «маляр» може бути різним.
Згідно ч.14 ст. 34 Закону України від 23.09.1999, № 1105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» якщо на час звернення за страховою виплатою документи про заробіток потерпілого до ушкодження здоров'я не збереглися, сума страхової виплати визначається за діючою на час звернення тарифною ставкою (окладом) за професією (посадою) на підприємстві (в галузі), на якому працював потерпілий, або за відповідною тарифною ставкою (окладом) подібної професії (посади), але не менше розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на день виплати.
Як вбачається з довідки ОКМУ «Центр МСЕ» від 16 листопада 2009 року № 548 останнє переосвідчення гр. ОСОБА_1 проходив на ортопедо-травмологічній МСЕК 07 травня 2008 року, згідно акту освідчення № 754\7 1ому визначено 60% втрати працездатності та встановлена ІІІ група інвалідності терміном на 3-ри роки.
Згідно п.3.4.4. Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління ФССНВВПЗ України № 24 від 27 квітня 2007 року у разі, коли строк повторного огляду МСЕК потерпілим пропущено і МСЕК підтвердила стійку втрату професійної працездатності, щомісячна страхова виплата відновлюється з дати, установленої МСЕК, але не більше як за три роки з дня припинення виплати щомісячної страхової виплати.
При таких обставинах, суд дійшов висновку, що зміненні позовні вимоги ОСОБА_1 знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.
На підставі викладеного, ст. 46 Конституції України, ст. 153,171 КЗпП УРСР в редакції 10 грудня 1971 року, ст.ст.4,6,8,13,34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та керуючись ст.ст. 4-18, 86, 104, 112, 128, 158-164 КАС України суд ,-
Змінені позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.
Зобов'язати ВВД ФССНВВПЗ України у м. Чернівці нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належні йому страхові виплати у зв'язку з нещасним випадком на виробництві на підставі копії акту про нещасний випадок форми Н-1 від 22 серпня 1997 року (оригінал якого знаходиться у пенсійній справі ОСОБА_1 в Управлінні Пенсійного Фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області), виходячи із мінімального розміру заробітної плати, починаючи з 07 травня 2008 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі і подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: