19 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 2а/0370/1606/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю,.,
при секретарі судового засідання Шопік М.М.,
за участю представника позивача Лялюги Л.В.,
представника відповідача Кушнір Ю.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, Державної Казначейської Службу України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та стягнення коштів,
Публічне акціонерне товариство "Електротермометрія" звернулося з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22 травня 2012 року за №0004402301 та №0004412301.
Постановою Верховного суду від 21 серпня 2018 року у цій справі касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" задоволено частково. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2013 року та Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2015 року у справі №2а/0370/1606/12 скасовано. Справу №2а/0370/1606/12 направлено на новий розгляд до Волинського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, прийнято до провадження.
01.11.2018 позивач збільшив позовні вимоги та просив суд також стягнути з Державного бюджету України на користь ПАТ "Електротермометрія" податок на додану вартість в сумі 39 720, 50 грн.
В підготовчому засіданні ухвалою суду від 02.11.2018 року заяву Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" про збільшення позовних вимог, прийнято до розгляду та залучено до участі у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, співвідповідача - Державну казначейську службу України.
В підготовчому засіданні 19.11.2018 року виникла необхідність у витребуванні від Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" та відповідача Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області додаткових письмових доказів.
Так, в постанові Верховного суду від 21 серпня 2018 року у цій справі, вказано, що дослідження питання щодо формування позивачем від'ємного значення об'єкта оподаткування податку на прибуток в 2011 році у відповідності вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та Податкового кодексу України є необхідним для правильного застосування норм матеріального права і, відповідно, прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Згідно ч.1-3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, для повного та обґрунтованого вирішення справи по суті, у зв'язку з ненаданням сторонами письмових доказів щодо правомірності формування позивачем відємного значення об'єкту оподаткування податку на прибуток підприємств у 2011 році, суд з власної ініціативи витребує у Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" та Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області первинні документи господарських операцій та податкову звітність ПАТ «Електротермоментрія» на підставі яких позивачем сформовано від'ємне значення об'єкта оподаткування податку на прибуток в 2011 році у відповідності вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та Податкового кодексу України.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.09.2018 адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, прийнято до провадження, а отже, шістдесятиденний строк відведений для підготовчого провадження спливає 19.11.2018 року.
У зв'язку із витребуванням додаткових письмових доказів, а також з метою повного та всебічного здійснення підготовки справи до судового розгляду, суд вважає за необхідне продовжити проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись статтями 77, 173, 248 КАС України, суд
Витребувати у Публічного акціонерного товариства "Електротермометрія" та Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області первинні документи господарських операцій та податкову звітність ПАТ «Електротермоментрія», на підставі яких позивачем сформовано від'ємне значення об'єкта оподаткування податку на прибуток в 2011 році у відповідності вимог Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та Податкового кодексу України.
Встановити сторонам строк для подання зазначених доказів до 07 грудня 2018 року.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
У зв'язку із витребуванням письмових доказів оголосити в підготовчому засіданні перерву до14:00 12.12.2018 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.
Суддя Ю.Ю. Сорока