16 жовтня 2018 року Справа № 808/799/17 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника позивача щодо призначення судової економічної експертизи в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Югос плюс» (код ЄДРПОУ 35622715, місцезнаходження 74774, Запорізька область, Токмацький район, с. Лагідне (Кірове), вул. Центральна, буд. 110)
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 39396146, місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Товариство з обмеженою відповідальністю «Югос плюс» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просить визнати протиправними і скасувати повністю податкові повідомлення-рішення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області форми від 20.03.2017 про донарахування грошових зобов'язань з податку на додану вартість та штрафних санкцій:
№ 0003121401 про сплату суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 583 129,00 грн, в тому числі податкове зобов'язання - 1 266 503,00 грн., штрафні санкції - 316 626,00 грн.;
№ 0003111401 про сплату суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 582 530,00 грн, в тому числі штрафні санкції - 1 582 530,00 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.06.2018 у справі №808/799/17 була призначена судово-економічна експертиза, проведення якої доручено ТОВ «Регіональне судово-експертне бюро».
04.09.2018 на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Давидової О.В., яка скориставшись п.2.1 Інструкції 53/5 від 08.10.1998 «Про призначення та проведення судових експертних досліджень» із змінами та доповненнями просила уточнити зміст завдання по другому питанню та просила надати додаткові матеріали.
Ухвалою суду від 17.09.2018 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 17.09.2018 о 17год. 30 хв.
17.09.2018 року в підготовчому засіданні судом продовжений строк підготовчого провадження у справі №808/799/18 та відкладено підготовче засідання. Наступне підготовче засідання призначено на 16.10.2018 о 12 год. 30 хв.
В підготовче засідання представник позивача не з'явився, проте звернувся до суду з заявою (вх. № 32670) про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи та з клопотанням (вх. № 32671) про розгляд заяви про надання матеріалів для проведення експертизи та уточнення другого питання щодо проведення експертизи без участі представників сторін.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явилась, проте ознайомившись з клопотанням не заперечила про розгул заяви про уточнення другого питання поставленого на проведення експертизи без її участі.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.
Відповідно до приписів статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно частини 1 статті 101 КАС України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені перед експертом, складений у порядку, визначеному законодавством.
Відповідно до приписів частини 1 статті 102 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Частиною 2 статті 101 КАС України визначено, що предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.
Згідно частини 4 статті 102 КАС України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.
Відповідно до частини 3 статті 102 КАС України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).
Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність уточнити зміст завдання по другому питанню поставленому перед експертом при проведенні судової економічної експертизи та зупинення провадження у справі до одержання її результатів.
Керуючись ст.ст. 72, 101, 102, 103, 137, 236, 248, 250, 256 КАС України, суд, -
Призначити у справі №808/799/17 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити ТОВ «Регіональне судово-експертного бюро» (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 21).
На вирішення експерта (експертів) поставити наступні запитання:
1. Чи підтверджуються документально висновки Акту перевірки від 20.02.2017 №20/14/35622715 про заниження суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 1 266 503,00 грн ?
2. Чи підтверджуються документально висновок Акту перевірки від 20.02.2017 №20/14/35622715 в частині перерахування за рахунок пільгового ПДВ. Коштів на загальну суму 1582530,00 грн., що не відноситься до виробничих факторів сільськогосподарського підприємства?
Попередити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
Зобов'язати сторони надати експерту (ексертам) необхідні для вирішення поставлених питань документи або забезпечити вільний доступ до них.
Направити експерту (експертам) копію цієї ухвали та матеріали адміністративної справи №808/799/17.
Експерту після закінчення експертизи направити копію висновку експертизи сторонам по справі.
Провадження у справі зупинити до закінчення судово-економічнаої експертизи та надходження її висновку до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.
Суддя І.В.Батрак