16 листопада 2018 року справа № 1140/3111/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький подання Маловисківського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (далі - виконавча служба) про заміну сторони виконавчого провадження,
15 листопада 2018 року виконавча служба подала подання про заміну сторони виконавчого провадження - стягувача з ТОВ «Факторингова компанія «Рантье»» на ТОВ «Нью Файненс Сервіс».
Суд, ознайомившись з матеріалами подання, зробив висновок, що його належить залишити без руху з таких підстав.
Так, приписами частини 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки статтею 379 КАС України не врегульовано питання щодо вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, тому суд застосовує аналогію закону, поширивши вимоги, як до позовної заяви, котрі встановлені приписами статей 160-161 КАС України.
Приписами частини 2 статті 161 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Виконавча служба не надала такого доказу (направлення подання з додатками сторонам виконавчого провадження).
Отже, подання про заміну сторони виконавчого провадження подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.
Водночас, виконавча служба не надала копії документів, на які міститься посилання у поданні.
Ними є: виконавчий напис нотаріуса, постанова про відкриття виконавчого провадження та клопотання стягувача про його заміну.
Надання таких документів встановлено приписами пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України.
Таким чином, його належить залишити без руху відповідно до приписів частини 1 статті 169 КАС України, надавши виконавчій службі час для усунення згаданих недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-161 та 169 КАС України, суд
Подання про заміну сторони виконавчого провадження залишити без руху.
Надати Маловисківському районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області строк для усунення недоліків подання протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала не може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_1