Україна
Донецький окружний адміністративний суд
16 листопада 2018 р. Справа №0540/8963/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А, розглянувши заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним рішення від 04.05.2018 року № К-1670/0-1193/0/37-18, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним рішення від 04.05.2018 року №К-1670/0-1193/0/37-18, зобов'язання вчинити певні дії.
Суд зазначає, що 14.11.2018 року позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій ОСОБА_1 просить заборонити відповідачу вчиняти певні дії, а саме надавати зацікавленим особам (будь- яким фізичним або юридичним особам) дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення (незалежно від того у власність, оренду чи постійне користування) земельних ділянок із складу земель сільськогосподарського призначення державної власності у межах кадастрового кварталу 018 кадастрової зони 02 на території Іванівської сільської ради Бахмутського району Донецької області, що оформлюються як організаційно-розпорядчі акти - накази.
Розглянувши заяву про забезпечення позову у порядку, визначеному частиною 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), суд вважає її такою, що має бути повернута заявнику без розгляду, виходячи з наступного.
Статтею 152 КАС України передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Водночас, частиною четвертою вказаної статті визначено, що до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 року № 2246-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762 грн.
Отже, суд зазначає, що за подання до суду заяви про забезпечення позову, позивачем мав бути сплачений судовий збір у розмірі 528, 60 грн.
В порушення вищевказаного припису ОСОБА_1 не додано до заяви про забезпечення позову документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 528, 60 грн.
Частиною 7 ст.154 КАС України визначено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
На підставі вищевикладеного, суд вважає заяву позивача про забезпечення позову такою, що має бути повернута заявнику без розгляду.
Разом з тим, суд зазначає, що одночасно з поданням заяви про забезпечення позову, з метою належного документального обґрунтування цієї заяви та прийняття судом виваженого і справедливого рішення за результатами її розгляду позивач просить витребувати у відповідача додаткові докази.
Проте, суд не вбачає підстав для витребування доказів, оскільки заяву позивача про забезпечення позову вирішено повернути заявнику без розгляду.
Окрім цього, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.11.2018 року закрито підготовче провадження, проте, витребування доказів є можливим тільки на стадії підготовчого провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.79-80, 152-154, 256, 294 КАС України, суд, -
Заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання протиправним рішення від 04.05.2018 року № К-1670/0-1193/0/37-18, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути заявнику без розгляду.
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, - відмовити.
Повний текст ухвали складено 16 листопада 2018 року.
Ухвала в частині повернення заяви про забезпечення позову заявникові може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала в частині відмови у витребуванні доказів оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Голуб В.А.