про відкриття провадження в адміністративній справі
16 листопада 2018 року ЛуцькСправа № 140/2325/18
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Горохівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернулася в суд з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Горохівської міської ради (45700, Волинська область, місто Горохів, вулиця Шевченка, будинок 17) про визнання протиправним та скасування рішення Державного реєстратора Виконавчого комітету Горохівської міської ради щодо реєстрації 18.05.2018 права оренди земельної ділянки, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1, загальною площею 2,70 га., яка розташована у Волинській області, Іваничівського району на території Луковичівської сільської ради, кадастровий номер НОМЕР_1.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Також, під час перевірки дотримання вимог КАС України встановлено, що позивач просить скасувати рішення державного реєстратора щодо проведення реєстрації права оренди земельної ділянки Фермерському господарству «АГРОІНВЕСТ-ТОПИЛИЩЕ».
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною п'ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Оскаржуваним рішенням відповідача проведено державну реєстрації прав та їх обтяжень, щодо права оренди земельної ділянки Фермерському господарству «АГРОІНВЕСТ-ТОПИЛИЩЕ», а тому рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси останнього. Відтак, Фермерське господарство «АГРОІНВЕСТ-ТОПИЛИЩЕ» необхідно залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 6 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини першої статті 262 КАС України дана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 171, 248, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора Виконавчого комітету Горохівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фермерське господарство «АГРОІНВЕСТ-ТОПИЛИЩЕ» (45341, Волинська область, Іваничівський район, село Топилище, код ЄДРПОУ 34626298).
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суддею одноособово.
Призначити у даній справі судове засідання на 11:30 03 грудня 2018 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення), а представнику - також документ, який підтверджує його повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов'язати відповідача - Державного реєстратора Виконавчого комітету Горохівської міської ради надати суду в строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі письмові докази та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов.
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Встановити третій особі триденний строк для подання пояснень щодо позову або відзиву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі або відзиву з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії пояснень та доданих до них документів.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу та третім особам, крім того, копію позовної заяви з додатками.
Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.
Суддя В.В. Мачульський