про відкриття апеляційного провадження
Справа № 802/1182/18-а
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Комар Павло Анатолійович
Суддя-доповідач - Капустинський М.М.
13 листопада 2018 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Капустинського М.М.
суддів: Охрімчук І.Г. Моніча Б.С.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі в.о. керівника секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Левшун Людмили Валеріївни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018р. у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивачем 01.11.2018р. подано апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку для апеляційного оскарження.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, а пропущений строк на оскарження судового рішення слід поновити, так як оскарження рішення ОСОБА_2 здійснено вчасно (виходячи з дати його отримання ним), хоча й поза межами місячного строку (виходячи з дати його винесення).
Таким чином, апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Крім того, позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого позивач посилається на скрутне матеріальне становище. На підтвердження наявності тяжкого майнового стану додає копію акта обстеження житлових умов №5 від 01.08.2018р., копію довідки ЦЗ м.Вінниці від 26.10.2018р., копію медичної довідки №35 від 30.07.2018р. ЦПМСД №5 м. Вінниці, копію відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.
Колегія суддів розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору, вважає можливим його задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За приписами ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні і майновий стан позивача, який підтверджується документально, суд вважає за можливе, з урахуванням положень ст. 133 КАС України та ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", задовольнити клопотання про звільнення від сплати судового збору при подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст.296 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд
1. Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року.
2. Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити. Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в особі в.о. керівника секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Левшун Людмили Валеріївни, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Національної поліції у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
5. Запропонувати учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Капустинський М.М.
Судді Охрімчук І.Г. Моніч Б.С.