Справа № 692/618/18
3/709/1121/18
02 листопада 2018 року смт. Чорнобай
Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, що надійшли від ГУ ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, є головою СФГ "Відродження", ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за
ч. 1 ст. 163-4КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 9 липня 2018 року
№ 77 при проведенні планової виїзної документальної перевірки СФГ "Відродження" за період з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2018 року та за період з 1 січня 2011 року по 31 березня
2018 року (акт від 9 липня 2018 року № 372/23-00-13-0214/31909113) ГУ ДФС у Черкаській області встановлено, що голова СФГ "Відродження" ОСОБА_1 допустив наступні порушення:
1) п.п. 168.1.5 п. 168.1 ст. 168; абз. "б" п. 176.2 ст. 176; абз. 2 п. 57.1 ст. 57, п.п. 164.2.11
п. 164.2 ст. 164; п. 164.5 ст. 164; п. 167.1 ст. 167; п.п. 170.9.1, п.п. 170.9.2 п. 170.9 ст. 170;
п. 171.2 ст. 171; абз. "а" п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, в результаті чого
СФГ "Відродження" занижено суму податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в сумі 10595,05 гривень, в тому числі за 2015 рік в сумі 5317,75 гривень, за 2016 рік в сумі
3391,14 гривень та за 2017 рік - 1886,16 гривень;
2) п.п. 1.2, 1.3, 1.4 та 1.6 п. 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідних положень» Податкового кодексу України, в результаті чогоСФГ "Відродження" занижено сплату до бюджету грошового зобов'язання по військовому збору на загальну суму 812,97 гривень, в тому числі за 2015 рік в сумі 452,19 гривень, за 2016 рік в сумі 231,83 гривень, за 2017 рік -
128, 95 гривень.
ОСОБА_1, як голова СФГ "Відродження", такими діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.163-4 КУпАП.
ОСОБА_1у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням.
Дослідивши адміністративні матеріали, суд встановив таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, -тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Згідно з ч. 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Постановою Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 22 серпня 2018 року адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП повернуто до ГУ ДФСу Черкаській області для належного оформлення.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 9 липня 2018 року
№ 77, який повторно надійшов до Чорнобаївського районного суду Черкаської області
24 вересня 2018 року голова СФГ "Відродження" у червні-липні, жовтні-листопаді 2015 року; березень, червень, грудні 2016 року; лютому, травні, серпні, грудні 2017 року допустив низку порушень, відповідальність за які в їх сукупності передбачена ч. 1
ст. 163-4 КУпАП
У даному випадку такі порушення не є безперервними, а є періодичними і повторюваними, тобто не триваючими. Триваючі правопорушення характеризуються не різними видами правопорушень правової норми, а є незмінними за об'єктивною стороною і характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність перебуває у стані безперервного продовження цих дій або бездіяльності. Відтак адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення могло бути накладене на директора голову
СФГ "Відродження"ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП не пізніше як через три місяці з дня його вчинення.
Таким чином на момент надходження адміністративних матеріалів строк для накладення адміністративного стягнення закінчився.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАПпровадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених
статтею 38 цього Кодексу.
З огляду на викладене суд вважає, що ОСОБА_1підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 163-4, 221, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Чубай