про прийняття справи до провадження
09 листопада 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/979/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного агентства рибного господарства України, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області про:
- визнання протиправним та скасування наказу Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області №42-о від 17травня 2017 року "Про звільнення ОСОБА_1.";
- поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу оперативної роботи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області з 17 травня 2017 року;
- зобов'язання Державного агентства рибного господарства України вчинити дії щодо переведення ОСОБА_1 з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області до Управління Державного агентства рибного господарства у Полтавській області на рівнозначну посаду;
- стягнення з суб'єкта владних повноважень середній заробіток за час вимушеного прогулу та судові витрати.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року, адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано наказ Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області №42-о від 17 травня 2017 року "Про звільнення ОСОБА_1."; поновлено ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу оперативної роботи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області з 18 травня 2017 року та стягнуто з Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18 травня 2017 року по день фактичного поновлення за вирахуванням податків та обов'язкових платежів; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу оперативної роботи Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області з 18 травня 2017 року та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць допущено до негайного виконання.
Постановою Верховного Суду від 10 жовтня 2018 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2017 року у справі №816/979/17 скасовано в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу і направлено справу в цій частині на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, в решті - залишено без змін.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 07 листопада 2018 року, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 листопада 2018 року справу передано для розгляду судді Слободянюк Н.І.
Таким чином, справа підлягає прийняттю до провадження.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції згаданого Закону) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, розгляд цієї справи відбуватиметься за правилами, що передбачені новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи категорію справи та вимогу пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України, ця справа є справою незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Отже, суд вважає за можливе призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області документи, необхідні для розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 9, 12, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку прийняти до провадження.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду письмових пояснень по справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 10 жовтня 2018 року, та доказів на підтвердження викладеного у письмових поясненнях.
Витребувати від Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Полтавській області детальний розрахунок середнього заробітку ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу з 18 травня 2017 року по 07 серпня 2017 року з урахуванням Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08 лютого 1995 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк