про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 806/2982/18
09 листопада 2018 року м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Укрбіотал-проект" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, третя особа: Приватне підприємство "Біо-Т"" про визнання протиправними та скасування припису і постанови,
відповідно до постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до ч.5 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України "Про судовий збір".
Частиною першою статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2018 року визначений у розмірі 1762 грн. 00 коп.
Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами необхідно сплатити 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Згідно з вищевказаними правовими нормами, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення у немайновому спорі становить 2643 грн., тобто (150% х 1762 грн.) та за подання апеляційної скарги на рішення у майновому спорі становить 3568,05 грн., тобто (150% х 2378,70 грн.).
З матеріалів справи встановлено, що відповідач звернувся з позовною заявою, яка містила дві вимоги, а саме одна майнова вимога та одна немайнова вимога, тому ставка судового збору складає 6211,05 = (2643+3568,05)
При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується за наступними реквізитами:
ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101
Код ЄДРПОУ: 38054707
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Р/р: 34311206081001
Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом, зокрема, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з підтвердженням зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.
Звертаємо увагу, на те, що вами була подана довіреність Державної архітектурно-будівельної інспекції України №40-704-10/3386 від 11.05.2018 р., видана Головною Державної архітектурно-будівельної інспекції України Кудрявцевим О.В. на ім'я начальника відділу правової роботи Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Запорізькій області Іванченко Т.О.
У зв'язку з формуванням справи вищевказану довіреність, відповідно до Інструкцію з діловодства в адміністративних судах України затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року № 174, а саме п. 6.5. Формування справ у суді апеляційної інстанції: 6.5.1. Документи апеляційного провадження до справи підшиваються в такому порядку: апеляційна скарга з додатками, було підшито до матеріалів справи.
Через вищевказані дії унеможливлюється встановити ким засвідчено довіреність Державної архітектурно-будівельної інспекції України №40-704-10/3386 від 11.05.2018 р
Таким чином, представнику потрібно надати суду належним чином завірену довіреність.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Укрбіотал-проект" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, третя особа: Приватне підприємство "Біо-Т"" про визнання протиправними та скасування припису і постанови залишити без руху.
2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом 10 днів з дня вручення даної ували виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги, а саме саме шляхом надання доказів сплати судового збору.
3. Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шидловський В.Б.