Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
09 листопада 2018 року Справа № 912/2477/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/2477/18
за позовом: Керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області, 27400, Кіровоградська область, м. Знамянка, вул. Братів Лисенків, 5 в інтересах держави в особі
Східного офісу Державної аудиторської служби України, 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2
Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради, 26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Центральна, 107
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроальянс ЛТД", 27406, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Привокзальна, 12, кв.9
про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 346 596,25 грн.
Представники сторін:
від прокуратури - Топонар Н.С. посвідчення №033353, видано 13.05.2015 року;
від позивача 1 - участі не брали ;
від позивача 2 - участі не брали ;
від відповідача - участі не брали ;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Знам'янської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України та відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроальянс ЛТД" про :
- визнання недійсною додаткової угоди №1 від 19.07.2017 до договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017, укладеною відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євроальянс - ЛТД";
- визнання недійсною додаткової угоди №2 від 27.07.2017 до договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017, укладеною відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євроальянс - ЛТД";
- визнання недійсною додаткової угоди №3 від 02.08.2017 до договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017, укладеною відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євроальянс - ЛТД";
- визнання недійсною додаткової угоди №4 від 22.11.2017 до договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017, укладеною відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євроальянс - ЛТД";
- визнання недійсною додаткової угоди №5 від 27.11.2017 до договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017, укладеною відділом освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євроальянс - ЛТД";
- визнання недійсною додаткової угоди №8 від 23.01.2018 про зміну додаткової угоди №7 від 15.01.2018 до договору про закупівлю товарів за державні кошти №160 від 03.07.2017;
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроальянс-ЛТД" на користь відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської ради безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів в сумі 346 596,25 грн;
- судові витрати стягнути з відповідача.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що укладаючи оспорюванні додаткові угоди, сторонами договору про закупівлю товару за державні кошти №160 від 03.07.2017 не дотримано вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та безпідставно змінено істотні умови договору (збільшено ціну товару), що в результаті призвело до переплати 346 596,25 грн бюджетних коштів. Вказане, за доводами прокурора, є підставою для визнання додаткових угод недійсними за нормами статей 203, 207, ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України.
Ухвалою від 20.09.18 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11:00 год 24.10.18.
24.10.18 відповідачем подано до матеріалів справи відзив на позов № 221 від 24.10.18 із запереченням проти задоволення позовних вимог.
29.10.18 прокуратурою подано відповідь на відзив на позов від 27.10.18.
У підготовчих засіданнях 24.10.18 та 31.10.18 оголошувались перерви в порядку норм ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
У підготовчому засіданні 09.11.18 приймав участь прокурор, який підтримав заявлені позовні вимоги.
Позивачі та відповідач правом на участь своїх представників не скористались. Від відповідача засобами електронного цифрового зв'язку без електронного цифрового підпису надійшла заява про перенесення судового засідання у даній справі, мотивована тяжким станом здоров'я представника відповідача.
Господарський суд звертає увагу відповідача, що відповідно до пункту 1.5.17 Інструкції з діловодства в господарських судах документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа в паперовій формі.
Таким чином, заява відповідача, яка надійшла засобами електронного зв'язку 09.11.2018 без цифрового підпису не оцінюється судом як офіційний документ та у зв'язку з чим не розглядається.
Між тим, враховуючи неявку представників позивачів та відповідача у підготовче засідання та з метою забезпечення права відповідача надати заперечення на відповідь на відзив від 27.10.18, господарський суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні у даній справі в порядку норм ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, господарський суд враховує, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на значну складність даної справи, з метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин справи, господарський суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Керуючись ст. ст. 119, 165, 166, 167 п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 19.11.2018 о 14:00 год.
3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, каб. №325.
4. Звернути увагу учасників справи, що згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України, заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://kr.arbitr.gov.ua.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
8. До відома сторін - копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003, оригінали надати для огляду в судовому засіданні. Матеріали необхідно подати до справи за супровідним листом.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
9. Примірники ухвали надіслати Прокуратурі Кіровоградської області (25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4), Знам'янській місцевій прокуратурі (27400, м. Знам'янка, вул. Братів Лисенків, 5), Східному офісу Державної аудиторської служби України (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2), Відділу освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради (26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Центральна, 107), Товариству з обмеженою відповідальністю "Євроальянс ЛТД" (27406, Кіровоградська область, м. Знамянка, вул. Привокзальна, 12, кв. 9).
Повний текст ухвали складено та підписано 09.11.2018.
Суддя Т. В. Макаренко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.