Справа № 2-а-2349/11
Номер провадження 2-а/4002/11
24 листопада 2010 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Завгородній Є.В., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання неправомірною бездіяльність, перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання неправомірною бездіяльність, перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., 01.01.2009 по 31.12.2009 р„ з 01.01.2010 р. по 30.09.2010 р, а також просить поновити пропущений з поважних причин строк звернення до адміністративного суду.
Оглянувши матеріали справи встановлено, що доводи позивача щодо поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду вважаю необгрунтованими виходячи з наступного.
Згідно із ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня. коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року N 6-рп/2007 опубліковано в «Офіційному віснику України» 27.07.2007 року № 52, а Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року N 10-рп/2008 опубліковано в «Офіційному віснику України» 06.06.2008 року № 38 і саме з цих дат позивач дізнався, або повинен був дізнатися про порушення своїх прав та мав можливість звернутися до суду з адміністративним позовом.
Будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду, у визначені законом строки, з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі не згоди мав право звернутися до суду. У матеріалах адміністративного позову відсутні докази звернення позивача до суду з позовом в порядку цивільного судочинства до 09.09.2010 року та результати розгляду відповідної цивільної справи судом після вказаного часу, які можуть бути підставою для поновлення пропущеного строку звернення до суду.
З огляду на викладене вважаю, що підстави для поновлення позивачу відповідно до ст.ЮО КАС України строків звернення до адміністративного суду відсутні, оскільки зазначені позивачем причини пропуску строку звернення до суду не можуть бути визнані поважними, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплати позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., 01.01.2010 р. по 1.05.2010 р. підлягають залишенню без розгляду.
Адміністративний позов у частині вимог щодо визнання неправомірною бездіяльність відповідача, а також зобов'язання його провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 2.05.2010 р. по 2.11.2010 р. поданий з додержанням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстави для повернення позову, залишення його без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлені. Позов підсудний Кіровському районному суду м. Кіровограда.
Зазначений спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в скороченому провадженні відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 99-100, ч.5 ст.107, ст.ст.158-160, 165, 104-107, 183-2 КАС України,
Відмовити ОСОБА_1 в поновленні пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді у частині вимог про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., 01.01.2010р. по 1.05.2010 р. залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання неправомірною бездіяльність, перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період з 2.05.2010 р. по 2.//.2010 р.
Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої була залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Роз'яснити відповідачу право у десятиденний строк з дня одержання копії даної ухвали подати безпосередньо до канцелярії Кіровського районного суду м. Кіровограда заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. У випадку подання заперечення проти позову відповідач зобов'язаний надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов. У разі неподання заперечення на позов або заяви про його визнання у вказаний строк справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення даного строку за наявними в матеріалах справи доказами.
Справа розглядатиметься суддею Кіровського районного суду м. Кіровограда Завгороднім Є.В. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині відмови в поновленні строку на звернення до суду та залишення частини позовних вимог без розгляду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали
Ухвала може бути оскаржена у частині недотримання правил підсудності до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м.
Кіровограда у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала -
оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда Є. В. Завгородній