м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
19 січня 2010 р. Справа № 2-а-5461/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі
до: Козятинської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини
про: стягнення заборгованості
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі до Козятинської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини про стягнення заборгованості з виплати витрат на доставку та виплату пільгових пенсій.
Позов мотивовано тим, що станом на 01.10.2009 року за Козятинською міжрайонною державною лабораторією ветеринарної медицини за період часу з 01.04.07 р по 01.10.09 р. утворилась заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, що були призначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2, відповідно до пунктів “б-з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі звернулось до суду про стягнення коштів.
Ухвалою суду від 28.12.2009 року провадження у справі відкрито.
Від представника позивача до суду надійшла заява щодо розгляду справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності. При цьому зазначив, що позовні вимоги позивача в сумі 11 790, 90 гривень визнає в повному об'ємі та не заперечує проти їх задоволення.
Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі -КАС) України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058- IV, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, відповідно до пп. “б-з” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 100 відсотків.
Згідно п.6.8 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як встановлено судом, Козятинська міжрайонна державна лабораторія ветеринарної медицини, згідно положення про Козятинську міжрайонну державну лабораторію ветеринарної медицини, є державною установою ветеринарної медицини та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Козятинському районі Вінницької області.
Станом на 01.10.2009 року за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до п. “б-з” ст. 13 вказаного Закону, за період з 01.04.2007 року по 01.10.2009 року. Зокрема, витрати на доставку пенсії гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_1, які отримують її за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, управлінню Пенсійного фонду України у Козятинському районі відповідачем не компенсовано.
Зазначена заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б-з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_2 та ОСОБА_1 за період 2007-09 рр., а також довідками виданими на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про те, що вони отримали пенсію за віком на пільгових умовах, заборгованість з виплати та доставки якої у відповідача перед Пенсійним фондом України складає 11790 ,90 грн.
Відповідно до списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах” від 16 січня 2003 р. №36 (далі - Постанова КМУ №36), трудова діяльність ОСОБА_2 за професією лаборанта - бактеріолога Козятинської лабораторії Ветеринарної медицини з повним робочим днем протягом 13 років 3 місяців 20 днів та трудова діяльність ОСОБА_1 на посаді ветеринарного лікаря - феролога Козятинської лабораторії Ветеринарної медицини з повним робочим днем, протягом 10 років і за результатами атестації робочих місць дає їм право на одержання пенсії за віком на пільгових умовах.
Таким чином, судом встановлено, що названі особи працювали на посадах лікаря - феролога та лаборанта - бактеріолога Козятинської лабораторії ветеринарної медицини, що згідно списку 2, затвердженого Постановою КМУ №36, є професіями, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
З викладеного вище судом вбачається, що станом на 01.10.2009 року загальна сума заборгованості Козятинської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини перед управлінням Пенсійного фонду України у Козятинському районі становить 11790, 90 грн., яка в добровільному порядку на час розгляду справи не погашена.
В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, на день розгляду справи відповідач боргу, який підтверджується матеріалами справи, не сплатив. Матеріали справи підтверджують, що відповідач позов визнає.
На підставі ст.ст. 112, 136 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.
Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі в зв'язку із визнанням відповідачем адміністративного позову та прийняття його судом.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Козятинської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини на користь управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі Вінницької області заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду України фактичних витрат проведених на виплату та доставку пенсій, які призначені відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 11 790, 90 грн. (одинадцять тисяч сімсот дев'яносто грн. дев'яносто коп.).
Копію даної постанови направити сторонам по справі.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 19.01.10
Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: