05 листопада 2018 р.Справа № 820/4947/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Подобайло З.Г. , суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/4947/18
за позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури
до ОСОБА_1
про стягнення суми,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018р. задоволено позов Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення суми.
ОСОБА_1 подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення, до якої додана заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято 26.07.2018р. в порядку спрощеного провадження .
В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення заявник апеляційної скарги посилається на ст. 295 КАС України та зазначає, що вказане рішення суду ухвалено у спрощеному провадженні без її участі, при цьому, повний текст оскаржуваного рішення не було отримано. Про існування рішення довідалася після телефонного дзвінка державного виконавця, яким повідомлено про відкриття виконавчого провадження за цим рішенням та накладення в межах виконавчого провадження арешту на все належне нерухоме майно. Звертає увагу на те, що про існування вказаної адміністративної справи відповідачу було невідомо, оскільки житловий будинок в с. Південне Харківського району Харківської області, зазначений як місце проживання та реєстрації транспортного засобу, відчужено іншим людям, які й проживають у ньому, а у житловому будинку, де зареєстроване місце поживання відповідача (будинок №4 по в'їзду Голубівському в м. Харкові), не проживає більше року внаслідок вчинення щодо неї протиправних дій її колишнім чоловіком, зо підтверджується рішенням Жовтневого районного суду від 10.05.2018 р. у цивільній справі № 639/500/18 , яким встановлено факт порушення права власності та права на проживання у належному будинку та вирішено вселити відповідача у будинок №4 по в'їзду Голубівському в м. Харкові. Однак, вказане рішення до цього часу не виконано, рішенням за вказаною апеляційною скаргою ухвалено лише 29 вересня 2018 року у письмовому провадженні, а тому, текст цього рішення відповідачем отримано лише 16 жовтня 2018 року, копії судових рішень додано. Таким чином, відповідач вважає, що строк на оскарження вказаного рішення суду пропущено з поважних причин, які не залежали від неї та просить суд поновити строк на апеляц2ійне оскарження .
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, вимоги ст. 295 КАС України та те, що апелянт не отримував відповідного рішення , підстави, викладені відповідачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому, суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 р. по справі № 820/4947/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018р. по справі № 820/4947/18 за позовом Заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 про стягнення суми.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 р. по справі № 820/4947/18.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_2
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_3 ОСОБА_4