02 листопада 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/55/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Ковбій О.В.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про повернення судового збору по адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області Державної служби України з питань праці про скасування постанови про накладення штрафу № 21-01-235/380-1с від 03.01.2018 року,
встановив:
9 січня 2018 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач, ФОП ОСОБА_1В.) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду адміністративний позов з вимогами до Головного управління Держпраці у Херсонській області Державної служби України з питань праці ( далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами Головного управління Держпраці у Херсонській області від 03.01.2018 №21-01-235/380-1с.
Рішенням суду від 14.02.2018 року позов задоволено, визнано протиправною та скасовано постанову Головного управління Держпраці у Херсонській області Державної служби України з питань праці про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 № 21-01-235/380-1с від 03.01.2018 року у розмірі 96 000,00 грн.
З Головного управління Держпраці у Херсонській області Державної служби України з питань праці за рахунок бюджетних асигнувань на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 сплачений стягнуто судовий збір в сумі 960,00 грн. (дев'ятсот шістдесят гривень 00 коп.) шляхом безспірного списання.
Також зазначеним рішенням з Державного бюджету України повернуто фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 переплачену суму судового збору в розмірі 802,00 грн. (вісімсот дві гривні 00 коп.).
Зазначене рішення було оскаржено до суду апеляційної інстанції, проте ухвалою від 07.05.2018 року скарга повернута апелянту.
Отже, рішення Херсонського окружного адміністративного суду набрало законної сили 07.05.2018 року.
30.10.2018 року позивачем подана до суду заява про винесення ухвали про повернення суми переплаченого позивачем судового збору в розмірі 802,00 грн.
Заява обґрунтована тим, що листом Управління Державної Казначейської служби України у м. Херсоні Херсонської області №04-16/6530/639 від 22.10.2018 року ФОП ОСОБА_1 повернуто без виконання подані ним з метою повернення переплаченої суми судового збору по справі №821/55/18 документи. Приймаючи зазначене рішення у формі листа, орган Державної Казначейської служби зауважив, що повернення судового збору, який був сплачений в більшому розмірі ніж встановлено законом, згідно Закону України "Про судовий збір" та Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, здійснюється, зокрема, за умови подання заявником відповідної ухвали суду, тоді як ФОП ОСОБА_1 подано рішення суду.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.
Частиною 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Пунктом 1 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили (абз.1 п.5 Р. І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787).
З наявних у справі матеріалів встановлено, що при подачі позову ФОП ОСОБА_1 сплачено судовий збір у сумі 1762,00 грн. (квитанція 0.0.933936842.1 від 09.01.2018 року).
Рішенням суду від 14.02.2018 року частину сплаченого позивачем судового збору у сумі 802,00 грн. визнано переплаченою та такою що підлягає поверненню позивачу.
02.11.2018 року від відділу документального забезпечення і діловодства (канцелярії суду) отримано довідку, згідно якої сплачений ФОП ОСОБА_1 судовий збір у сумі 1762,00 грн. станом на 02.11.2018 року обліковуються неповернутими на рахунку суду.
Таким чином вирішуючи заявлене ФОП ОСОБА_1 клопотання суд зазначає, що він не погоджується з фактом невиконання органом Державної казначейської служби рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 року у справі №821/55/18, проте визнає, що ст. 19 Конституції України на органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб покладений беззаперечний обов'язок діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
А тому, враховуючи положення наведеного вище закону та порядку, зважаючи на те, що право фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на повернення переплаченої ним суми судового збору встановлено рішенням суду від14.02.2018 року у справі №821/55/18, та з метою запобігти подальшому ускладненню становища заявника, суд вважає за необхідне додатково винести ухвалу про повернення ФОП ОСОБА_1 переплаченої ним суми судового збору у розмірі 802,00 грн.
Додатково суд зазначає, що дана ухвала фактично дублює рішення суду від 14.02.2018 року в частині повернення переплаченої суми судового збору.
Керуючись ст.ст. 132, 241, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Заяву позивача задовольнити.
Повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1, адреса 73000, Херсонська область, м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Херсонська, 130-а) переплачений ним по справі №821/55/18 судовий збір у сумі 802 (вісімсот дві) грн. 00 коп.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення
Ухвала складена та підписана 02 листопада 2018 року.
Суддя Ковбій О.В.