01 листопада 2018 р.Справа № 820/3338/18
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі
головуючого судді: Макаренко Я.М. , суддів: Бартош Н.С. , Мінаєвої О.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 ОСОБА_2. про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/3338/18
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Представник ОСОБА_1 ОСОБА_2. подала до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену ухвалу, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року заявник апеляційної скарги-представник позивача посилається на те, що вказана ухвала була надіслана позивачу, проте не була вручена адресату, була повернута до суду і знаходиться в матеріалах справи №820/3338/18. Представнику позивача вказана ухвала судом І інстанції не надсилалась.
Про результат розгляду позовної заяви ОСОБА_1 представнику позивача стало відомо 03.10.2018 року під час ознайомлення в суді з матеріалами справи.
Колегією суддів встановлено, що оскаржувану ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року позивач не отримала, копія ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року була повернута до суду і знаходиться в матеріалах справи №820/3338/18.
Представнику позивача ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року судом І інстанції не надсилалась.
Представник позивача про ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року дізнався під час ознайомлення з матеріалами справи 03.10.2018 року, що підтверджується заявою представника позивача про ознайомлення з матеріалами справи.
Апеляційна скарга на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 року представником позивача була подана 08.10.2018 року через засоби поштового зв'язку.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.10.2018 року вказана апеляційна скарга через порушення порядку подання апеляційної скарги була повернута без розгляду заявнику.
Враховуючи, що представником позивача-заявником апеляційної скарги було подано апеляційну скаргу вперше протягом п'ятнадцяти днів з дня, коли він дізнався про вищенаведену ухвалу, то колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання представника ОСОБА_1 задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018 р. по справі № 820/3338/18 поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2018р. по справі № 820/3338/18 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош О.М. Мінаєва