про зупинення провадження у справі
29 жовтня 2018 р. № 1340/3865/18
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В. М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії,
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:
- зобов'язати відповідача зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е»-«ж» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, період роботи з 01.08.1979 по 29.08.1983 - викладач музтеоретичних дисциплін Миколаївської ДМШ Львівської області (п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 01.08.1986 по 01.09.1986 - викладач музтеоретичних дисциплін Бібрської дитячої музичної школи (п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»); з 01.09.1986 по 09.07.2018 (день призначення пенсії по віку) - викладач початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу Львівської державної музичної школи № 8 (п. «е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою від 29.08.2018 відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
За ініціативою суду розглянуто питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 442/456/17.
При постановлені ухвали суд враховує наступне.
Підстави для зупинення провадження визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Верховний Суд у справі № 419/794/15-а дійшов висновку про те, що необхідними умовами для призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту «е» статті 55 Закону «Про пенсійне забезпечення» є наявність спеціального стажу роботи та посади, що дає право на призначення пенсії згідно з переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.
Разом з тим, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді відповідно до ухвали від 17.07.2018 при розгляді справи №442/456/17 (К/9901/34462/18) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від вищезазначеного висновку Верховного Суду у справі № 419/794/15-а, а справу № 442/456/17 передати на розгляд Великої Палати Верховного суду.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.09.2018 справу № 442/456/17 призначено до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників.
Станом на момент розгляду питання про зупинення провадження у цій справі відомостей про набрання законної сили рішенням у справі № 442/456/17 у суду відсутні.
З огляду на положення п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, враховуючи, що правовідносини у справі № 442/456/17 та у даній справі є подібними, а встановлення фактів під час розгляду справи № 442/456/17 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, на підставі аналізу матеріалів справ, враховуючи вимоги ст.242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, суд дійшов до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі № 1340/3865/18 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у справі № 442/456/17.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 262, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №813/3865/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії - до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № № 442/456/17.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до суду апеляційної інстанції через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя В.М.Сакалош