Справа № 761/40486/18
Провадження № 1-кс/761/27501/2018
26 жовтня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії слідчого Головного управління досудового розслідування ГСУ СБУ щодо виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні за №22018000000000236 від 26.07.2018 року про оголошення підозри від 18.10.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.258-5 КК України,
В провадження Шевченківського районного суду м. Києва 24 жовтня 2018 року, в порядку ч.1 ст.303 КПК України, надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії слідчого Головного управління досудового розслідування ГСУ СБУ щодо виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні за №22018000000000236 від 26.07.2018 року про оголошення підозри від 18.10.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.258-5 КК України.
Скаргу ОСОБА_2 було передано на розгляд слідчому судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 25 жовтня 2018 року.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Як вбачається зі змісту скарги, адвокат ОСОБА_2 оскаржує дії слідчого Головного управління досудового розслідування ГСУ СБУ щодо виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні за №22018000000000236 від 26.07.2018 року про оголошення підозри від 18.10.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.258-5 КК України.
Разом з тим, аналіз кримінального процесуального законодавства України дозволяє дійти висновку про те, що вчинення такої процесуальної дії, про яку просить заявник, не відноситься до процесуальних дій, які слідчий зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Водночас, строк виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні, кримінальним процесуальним законом України не визначений та такі дії вчиняються слідчим за наявності відповідних для цього підстав, що свідчить про недопустимість застосування в даному випадку положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч.3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Оскільки адвокат ОСОБА_2 звертається до слідчого судді із скаргою на процесуальну дію слідчого, яка не підлягає вирішенню в порядку ст.303 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії слідчого щодо виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні за №22018000000000236 від 26.07.2018 року про оголошення підозри від 18.10.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.258-5 КК України.
Разом з тим, слідчий суддя вважає необхідним роз?яснити наступне.
Як вбачається за змісту п. 10 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Кримінальне провадження в Україні здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
З огляду на викладене, з метою забезпечення заявнику права на захист своїх інтересів у кримінальному провадженні, слідчий суддя роз?яснює, що кримінально-процесуальний закон України наділяє заявника правом оскаржити повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, у встановлений п.10 ч.1 ст.303 КПК України строк.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 8, 24, 26, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії слідчого Головного управління досудового розслідування ГСУ СБУ щодо виключення з ЄРДР відомостей по кримінальному провадженні за №22018000000000236 від 26.07.2018 року про оголошення підозри від 18.10.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.258-5 КК України.
Матеріали скарги повернути адвокату ОСОБА_2 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1