Справа № 761/40318/18
Провадження № 1-кс/761/27378/2018
29 жовтня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед», на бездіяльність службової особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві у зв'язку з невнесенням відомостей до ЄРДР по заяві про кримінальне правопорушення від 01 жовтня 2018 року,-
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед», на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви ОСОБА_3 від 01.10.2018, зобов'язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у м.Києві внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР, розпочати досудове розслідування. Крім того, у своїй скарзі заявник порушує питання щодо об'єднання матеріалів кримінального провадження за ч. 4 ст. 190 КК України з кримінальним провадженням №12018100100009392, а також визнання закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед» потерпілою у кримінальному провадженні.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою, ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 01.10.2018 подав до Шевченківського УП ГУНП у м.Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судовому засіданні скаржник просила скаргу задовольнити та внести відомості до ЄРДР.
Уповноважені особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 01 жовтня 2018 року ОСОБА_3 , який діє в інтересах закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед», подав до Шевченківського УП ГУНП у м.Києві заяву від 01.10.2018 про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить долучена до скарги копія заяви про вчинення кримінального правопорушення на якій міститься печатка про отримання за вх.№19209.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м.Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
Інші питання порушені у скарзі, відповідно до КПК України не входить до компетенції слідчого судді, а тому а цій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.
КПК України не містить положень з яких би убачались повноваження слідчого судді зобов'язувати прокурора на проведення конкретних слідчих дій, тобто КПК України не наділяє такими повноваженнями слідчого суддю.
Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. А тому, інші прохання порушені у даній скарзі задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед», на бездіяльність службової особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві у зв'язку з невнесенням відомостей до ЄРДР по заяві про кримінальне правопорушення від 01 жовтня 2018 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) СВ Шевченківського УП ГУНП у м.Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед» від 01.10.2018, яка була отримана Шевченківським УП ГУНП у м.Києві 01.10.2018 за вх.№19209 та розпочати досудове слідство.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1