Справа № 757/20822/18-а
Провадження № 2-а/761/651/2018
29 жовтня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: Фролової І.В.,
при секретарі: Подоляні Ю.А.,
за участі:
представника відповідача: Дюби О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до інспектора рядового поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Магльованого Олександра Віталійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
27 квітня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до інспектора рядового поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Магльованого Олександра Віталійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову серії ЕАА №375148 від 24 квітня 2018 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, провадження у справі закрити.
Ухвалою від 24 липня 2018 року по справі відкрито провадження.
В судове засідання позивач не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача у судовому засіданні проти залишення позову без розгляду не заперечував.
Вивчивши матеріли справи, заслухавши думку представника відповідача, оцінивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без розгляду виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, в судове засідання 17 вересня 2018 року та 29 жовтня 2018 року позивач не з'явився, про час, місце та дату слухання справи повідомлялися належним чином, про що свідчать відомості з сайту «Укрпошта» та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Положеннями ч. 5 ст. 205 КАС України встановлено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки від позивача не надходило заяв про розгляд справи у його відсутність, останній належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, причини неявки не повідомлені, то є підстави для залишення позову без розгляду.
Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.
Листом Верховного Суду України від 25 січня 2006 року №1-5/45 визначено критерії оцінювання розумності строку розгляду справи, якими серед іншого є складність справи та поведінка заявника.
В рішенні Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Враховуючи викладене, а також те, що належним чином повідомлений про час та місце слухання справи позивач повторно не з'явився в судове засідання, від нього не надходило заяв про розгляд справи за його відсутності, причини неявки не повідомлені, суд залишає заяву без розгляду.
Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 205, 240 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до інспектора рядового поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Магльованого Олександра Віталійовича про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м. Києва.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: