про повернення позовної заяви
29 жовтня 2018 року м. Тернопільсправа № 921/414/18
Суддя Хома С.О., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України", вул. О. Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001
до відповідача: Служби автомобільних доріг у Тернопільській області м.Тернопіль, вул. О.Кульчицької,8, 46001
про: стягнення заборгованості в сумі 9 452 879 грн. 00 коп.
Дочірнє підприємство "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою №06-2/1050 від 29.08.2018 (вх.№526 від 11.10.2018) до Служби автомобільних доріг у Тернопільській області про стягнення заборгованості в сумі 9 452 879, 00 грн.
Форма та зміст позовної заяви, а також порядок звернення до господарського суду врегульовано у розділі III ГПК України.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.10.2018 у справі №921/414/18 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви із врахуванням ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: обгрунтованого розрахунку суми основного боргу (помісячно) окремо по кожному договору (виконати у вигляді таблиці); опису вкладення в рекомендований (цінний) лист та фіскальний чек як доказ направлення копії конкретних актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт відповідачу та копії наказу на призначення директора №39-ВК від 09.04.2014; документального підтвердження повноважень ОСОБА_1 щодо права на засвідчення копій документів; оригіналів або належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів).
За приписами частин 1, 2, 3 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день вручення судового рішення під розписку.
25.10.2018 на адресу суду через канцелярію рекомендоване надійшло повідомлення про вручення 18.10.2018 Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України" ухвали суду від 16.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви.
24.10.2018 через канцелярію суду від позивача надійшла Заява №06-2/2135 від 24.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 16.10.2018 року по справі № 921/414/18.
У вказаній Заяві представник позивача зазначив, що надає опис вкладення, щодо надіслання відповідачу конкретних актів приймання виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт, копії яких долучено до позовної заяви та копію наказу №39-ВК від 09.04.2018 з оригіналом квитанції пошти про їх направлення (фіскальний чек). А також надає підтвердження щодо повноважень ОСОБА_1, яка працює на посаді начальника юридичного відділу позивача ДП «Тернопільський облавтодор» вчиняти всі необхідні в інтересах підприємства на підставі довіреності від 15.01.2018 №06-4/72 виданої директором. Оригінали письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви наявні як в позивача так і у відповідача.
У п.п. 3, 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, відповідно, зазначено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, із доданого до Заяви №06-2/2135 від 24.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви розрахунку ціни позову вбачається, що нарахування на суму 8 046 617, 00 грн. (по договору №2Е/17-18 від 01.12.2017) проведено позивачем на підставі, зокрема, Акту приймання виконаних робіт №05-06-2 за червень 2018 на суму 658 922, 00 грн. і Акту приймання виконаних робіт №02-07-03 за липень 2018 на суму 318 158, 00 грн., та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт за червень 2018 на суму 76 439 грн. 00 коп. і за липень 2018 року на суму 318 158 грн., що також надіслані на адресу відповідача згідно опису вкладення до цінного листа (доданого до Заяви про усунення недоліків), проте фактично позивачем не надано суду зазначених Актів і Довідок ні до позовної заяви №06-2/1050 від 29.08.2018, ні до Заяви №06-2/2135 від 24.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви, що підтверджується Актом канцелярії Господарського суду Тернопільської області від 24.10.2018 та самою Заявою №06-2/2135 від 24.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви (в додатках до такої Заяви такі Акти і Довідки не зазначені). Водночас, у переліку Додатків до позовної заяви №06-2/1050 від 29.08.2018 вказано Акти приймання виконаних будівельних робіт за квітень, травень, червень, липень 2018 року та вказано копії Довідок про вартість виконаних будівельних робіт за квітень, травень, червень, липень 2018, тобто відповідно не конкретизовано, які саме Акти були додані до позовної заяви, оскільки не зазначено номерів цих Актів, а також не конкретизовано по сумах Довідок про вартість виконаних будівельних робіт, копії яких додані до позовної заяви.
У п. 1.12. Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань" від 17.12.2013 р. за № 14 господарським судам роз'яснено, що господарський суд має з'ясовувати обставини, пов'язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку, та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунтується.
Тобто, розрахунок ціни позову, доданий до Заяви про усунення недоліків позовної заяви ґрунтується на доказах, яких позивачем не надано суду в підтвердження заявлених позовних вимог, а відтак не може вважатись обґрунтованим. Тому вимоги суду, викладені в ухвалі від 16.10.2018 позивачем не виконані (щодо подання обґрунтованого розрахунку суми основного боргу (помісячно) окремо по кожному договору (виконати у вигляді таблиці)) (по актах приймання виконаних будівельних робіт долучених до позовної заяви).
Відтак, часткове усунення недоліків не може вважатись усуненням недоліків у розумінні ст.ст. 174, 176 ГПК України, оскільки такі недоліки повинні бути усунуті в повному обсязі.
За таких обставин, вирішуючи питання про повноту усунення вказаних позивачу недоліків позовної заяви, суд вважає, що позивачем такі недоліки не були усунуті повністю, тобто не надано суду доказів належного виконання вимог ухвали суду від 16.10.2018.
Згідно з ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі наведених приписів процесуального законодавства, з огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 16.10.2018 щодо усунення недоліків позовної заяви № 06-2/1050 від 29.08.2018, відповідна заява вважається неподаною і підлягає поверненню особі, що звернулася із позовною заявою.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак. А тому прийняття до розгляду заяви, поданої без дотримання норм статтей 162, 164, 172 ГПК України може трактуватись як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 162, 164, ч. 4 ст. 174, 234 ГПК України, суд
1.Позовну заяву №06-2/1050 від 28.09.2018 (вх. № 526 від 11.10.2018), та додані до неї документи (в т.ч. платіжне доручення № 111 від 07 вересня 2018 року на суму 141 793, 18 грн.) та Заяву №06-2/2135 від 24.10.2018 про усунення недоліків позовної заяви, які зазначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 16.10.2018 року по справі № 921/414/18 повернути позивачу - Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" "Автомобільні дороги України", вул. О.Кульчицької, 8, м. Тернопіль, 46001, а копію позовної заяви та заяви про усунення недоліків залишити в суді.
2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалу підписано: 29 жовтня 2018 року.
Суддя С.О. Хома