Суддя-доповідач Василенко Л.А.
Головуючий І інстанції суддя Островська О.П.
Україна
28 січня 2010 року Справа № 2а-20967/09/1270
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Василенко Л.А., суддів: Ханової Р.Ф., Старосуда М.І.,
при секретареві Дегтярьовій А.М.,
представника позивача ОСОБА_2,
під час розгляду апеляційної скарги Комунального підприємства «Стандарт-Луганськ» на постанову Луганського окружного адміністративного суду у справі №2а-20967/09 від 30 червня 2009р. за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області до Комунального підприємства «Стандарт - Луганськ» про стягнення суми економічних санкцій, -
В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходилася справа за позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області до Комунального підприємства «Стандарт - Луганськ» про стягнення суми економічних санкцій.
За приписами ч.1 ст.166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
При апеляційному перегляді справи встановлено, що предметом спору є стягнення з відповідача суми застосованих економічних санкцій за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у розмірі 30819,88 грн. в доход держави.
З зазначеним позовом до суду звернувся заступник прокурора Луганської області в інтересах держави в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області 19 березня 2009 .
Відповідно до Додатку 8 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», яким визначений перелік органів, за якими закріплено контроль за справлянням (стягненням) платежів до бюджету визначено Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів (код бюджетної класифікації 21081200).
В зазначеному Додатку 8 Територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області не значиться, тобто в нього відсутні повноваження щодо контролю за стягненням платежів до бюджету.
В матеріалах справи відсутні підтвердження щодо делегування Національним агентством України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів Територіальному управлінню Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області повноважень щодо контролю за справлянням (стягненням) платежів до бюджету.
Представник Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області при апеляційному розгляді справи не спростував факт відсутності повноважень у територіального управління на звернення до суду з зазначеним позовом.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що через неналежну організацію роботи з правових питань в Національному агентстві України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів не були представлені та захищені інтереси Державного бюджету України внаслідок неналежного контролю за справлянням (стягненням) платежів до бюджету
На підставі викладеного, керуючись ст. 166 ч.1, ч.1 ст.208 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Довести до відома керівника Національному агентстві України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів про допущені і порушення для вжиття заходів для їх усунення.
Про вжиті заходи повідомити Донецький апеляційний адміністративний суд у місячний термін.
Прокурору Луганської області копію окремої ухвали надіслати для відома.
Колегія суддів