Провадження № 33/793/1379/18 Справа № 704/1265/18 Категорія: Головуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції Соломка І. А.
"18" жовтня 2018 р. м. Черкаси
Суддя апеляційного суду Черкаської області Соломка І. А. розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови ліквідаційної комісії - заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Завадської І.Л. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_3, на розгляд до іншого суду, -
До апеляційного суду Черкаської області надійшло подання голови ліквідаційної комісії - заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Завадської І.Л. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_3, до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду, з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для його судового розгляду в передбачені КУпАП строки.
Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.
Згідно ч.2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
З подання голови ліквідаційної комісії заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Завадської І.Л. вбачається, що на день звернення з поданням неможливо утворити склад суду, оскільки штатним розписом Тальнівського районного суду Черкаської області визначено 4 посад суддів. У суддів Дьяченко Д.О. та Воронкової І.Г. закінчується п'ятирічний строк перебування на посаді судді і справи на них не розподіляються. Судді Міщенко К.М. та Фролов О.Л. перебувають на лікарняному.
Вважаю, що в Тальнівському районному суді Черкаської області можливо сформувати склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у разі доведеності вини ОСОБА_3 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП закінчуються 09.01.2019, а перебування суддів Міщенко К.М. та Фролова О.Л. на лікарняному не є передбаченою процесуальним законом підставою для передачі справи до іншого суду, та її розподіл можливо буде провести після їх виходу з лікарняного.
З огляду на викладене, підстави для задоволення подання голови ліквідаційної комісії - заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Завадської І.Л. відсутні, оскільки районним судом не вичерпано усіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, а тому вони підлягають негайному поверненню до Тальнівського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,
Відмовити в задоволенні подання голови ліквідаційної комісії - заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Завадської І.Л..
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_3, повернути до Тальнівського районного суду Черкаської області для розгляду по суті.
Суддя: І. А. Соломка