Справа № 583/4110/18
4-с/583/49/18
18 жовтня 2018 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого-судді - Плотникової Н.Б.
при секретарі - Логвиненко Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою
ОСОБА_1 в порядку судового контролю за виконанням судового рішення щодо протиправної вимоги державного виконавця,
03 жовтня 2018 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 в порядку судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця Охтирського МР ВДВС ГТУЮ в Сумській області ОСОБА_2 по підготовці та надісланню стороні виконавчого провадження в особі боржника ОСОБА_1 вимоги державного виконавця від 20.09.2018 р. за вих.. № 26564 з посиланням не неіснуючий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» № 8296 від 19.04.2018 р. з вимогою сплачувати аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання повнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в твердій грошовій сумі в розмірі 350,00 грн. щомісячно; визнати незаконною та скасувати вимогу державного виконавця за підписом державного виконавця Охтирського МР ВДВС ГТУЮ в Сумській області ОСОБА_2 стосовно сторони виконавчого провадження в особі боржника ОСОБА_1 від 20.09.2018 р. за вих.. № 26564 з посиланням не неіснуючий Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» № 8296 від 19.04.2018 р. з вимогою сплачувати аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання повнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в твердій грошовій сумі в розмірі 350,00 грн. щомісячно.
Скаргу мотивує тим, що вимога державного виконавця про сплату ОСОБА_1 аліментів в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006 є незаконною, так як аліменти в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, не регламентовані і не передбачені чинним законодавством України. Відповідно до ч. 2 ст. 182 мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006 р. засноване на застосуванні ст. ст. 198 та 200 СК України. Питання про збільшення розміру виплат по рішенню суду про стягнення аліментів вирішується виключно в судовому порядку. Починаючи з 2006 року і до 20.09.2018 р. (до дати «вимоги виконавця») змін або доповнень у зазначені норми права не вносилися.
Представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав та просить її задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Старший державний виконавець Охтирського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Сумській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, в задоволенні скарги просить відмовити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи - Головного територіального управління юстиції в Сумській області в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у відсутності представника та просить відмовити в задоволенні скарги.
Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку.
Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали виконавчого провадження, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Судом встановлено, що рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29.09.2006 р. по цивільній справі № 2-1111/2016 за позовом ОСОБА_3, в інтересах якого діє ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання повнолітнього сина, що набрало законної сили, стягнуто з ОСОБА_1 аліменти в твердій грошовій сумі в розмірі 350 грн. щомісячно на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, які сплачувати на його користь, починаючи стягнення з 21.06.2006 року.
Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі ОСОБА_6 від 13.10.2006 р. відкрито виконавче провадження № 2432372 з виконання виконавчого листа № 2-1111/2006, виданого 11.10.2006 р. Охтирським міськрайонним судом, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів в твердій грошовій сумі в розмірі 350 грн. щомісячно на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, які сплачувати на його користь, починаючи стягнення з 21.06.2006 року.
Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 по виконавчому провадженню № 2432372 заборгованість станом на 01.10.2018 р. відсутня.
20.09.2018 р. за вих.. № 26564 на адресу ОСОБА_1 державним виконавцем Майдаченко А.А. направлено вимогу виконавця, в якій зазначено, що «Змінами до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, зокрема, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. З метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України «Про виконавче провадження» вимагаю сплачувати аліменти в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Відповідно до ч. 2 ст. 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів.
Відповідно до ст. 6 СК України правовий статус дитини має особа до досягнення нею повноліття.
Так як ОСОБА_3 народився 19.06.1988 р., тобто на даний час йому виповнилося 30 років, то відповідно до ст. 6 СК України він втратив правовий статус дитини досягши 18 років.
Статтею 182 СК України передбачений мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину.
Відносини щодо утримання батьками повнолітніх дочки, сина регулюють главою 16 Сімейного кодексу України.
Відповідно до ст. 200 СК України суд визначає розмір аліментів на повнолітніх дочку, сина у твердій грошовій сумі і (або) у частці від заробітку (доходу) платника аліментів з урахуванням обставин, зазначених у статті 182 цього Кодексу. При визначенні розміру аліментів з одного з батьків суд бере до уваги можливість надання утримання другим з батьків, своїми дружиною, чоловіком та повнолітніми дочкою, сином.
Відповідно до 201 СК України до відносин між батьками і дочкою, сином щодо надання їм утримання застосовуються норми статей 187, 189-192 і 194-197 цього Кодексу.
Встановлено, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 склалися правовідносини, які регулюються главою 16 Сімейного кодексу по утриманню батьком повнолітнього сина.
Сімейним кодексом не передбачено мінімального гарантованого розміру аліментів на утримання повнолітніх дітей, дія ст. 182 СК України поширюється на правовідносини щодо утримання повнолітніх дочки, сина лише при визначенні судом розміру аліментів, тому передбачений ст. 182 СК України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не поширюється на повнолітніх дочку, сина.
Крім того, жодним нормативним актом не передбачено стягнення аліментів на утримання повнолітніх дочки, сина в розмірі не менше 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.
Враховуючи викладене, дії державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Сумській області ОСОБА_2 по підготовці та надісланню стороні виконавчого провадження ОСОБА_1 вимоги від 20.09.2018 р. за вих.. № 26564 про сплату аліментів в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006 слід визнати неправомірними та визнати незаконною і скасувати дану вимогу державного виконавця.
Керуючись ст.ст. 7,12, 13, 76-89, 447-451 ЦПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати неправомірними дії державного виконавця Охтирського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Сумській області ОСОБА_2 по підготовці та надісланню стороні виконавчого провадження ОСОБА_1 вимоги від 20.09.2018 р. за вих.. № 26564 про сплату аліментів в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006.
Визнати незаконною та скасувати вимогу державного виконавця Охтирського МР ВДВС ГТУЮ в Сумській області ОСОБА_2 від 20.09.2018 р. за вих.. № 26564 стосовно сторони виконавчого провадження в особі боржника ОСОБА_1 про сплату аліментів в розмірі 50 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на виконання рішення Охтирського міськрайонного суду від 29.09.2006 р. № 2-1111/2006.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ЦПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.
Суддя Охтирського міськрайсуду
Сумської області ОСОБА_7