18 жовтня 2018 р.
Справа № 820/4745/18
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2018р. по справі № 820/4745/18 за позовом ТОВ фірми "Скала" до Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкового повідомлення - рішення,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2018р. задоволено адміністративний позов ТОВ фірми "Скала" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.
На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення (надання) до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 3482 грн. 52 коп.
28.09.2018р. Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2018 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .
05.10.2018 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області отримано копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2018 року.
16.10.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. В обґрунтування посилається на вимоги ст. 7 КАС України, ст. 69, п. 6 абз. 3 ст. 129 Конституції України та те, що на теперішній час продовжує залишатися несплаченим судовий збір по 325 справам в яких стороною виступають органи ДФС регіону. З початку 2018 року постійно звертається до ДФС України з проханням розподілити кошторисні призначення за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на І-ІІІ квартали 2018 року, в підтвердження чого надано листи ГУ ДФС у Харківській області від 03.01.18 № 33/8/20-40-10-10-05, від 29.01.18 №641/8/20-40-10-10-05, від 15.02.2018 №1142/8/20-40-10-10-05, від 12.03.18 №1630/8/20-40-10-10-05, від 02.04.2018 №2286/8/20-40-10-10-05. Починаючи з квітня 2018 ГУ ДФС у Харківській області зверталося до ДФС України з проханням надати додаткове фінансування для сплати сплату судового збору, в підтвердження чого надані листи ГУ ДФС області 18.04.2018 №2754/8/20-40-10-10-05, від 05.05.2018 №3168/8/20-40-10-10-05 та від 31.05.2018 №3758/8/20-40-10-10-05. Натомість, фінансування січня - червня поточного року за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» не охопили нагальні потреби (безспірне списання коштів по арештам та сплату судового збору). Також, звертає увагу на те, що згідно довідки від 20.08.2018 №312/20-40-05-29 у ГУ ДФС у Харківській області відсутні кошти для сплати судового збору. На даний час відповідно до запитів від 02.07.2018 - 20.08.2018 для встановлення даних Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області здійснюється безспірне списання коштів з ГУ ДФС у Харківській області, тому на цей період припиняється виконання платіжних доручень, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. ГУ ДФС у Харківській області звернулось до ДФС України з проханням надати додаткове фінансування для сплати сплату судового збору листом від 29.08.2018р. № 6079/8/20-40-10-10-05 та додає лист ГУ ДФС у Харківській області №7014/8/20-40-10-10-05 від 02.10.2018р. Враховуючи наведені обставини, ГУ ДФС у Харківській області просить суд захистити інтереси держави, не позбавляти права на оскарження судових рішення та продовжити строк на усунення недоліків не менше ніж на 30 днів.
Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.
Враховуючи вищенаведене , вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та те , що відповідач має намір усунути недоліки апеляційної скарги, вживає відповідні заходи, однак, у строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги не усунуто, з метою забезпечення права відповідача на апеляційне оскарження враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169 КАС України, суддя,
Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити частково.
Продовжити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) З.Г. Подобайло