"12" жовтня 2018 р. Справа № 818/1596/18
Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Гелети С.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Краснопільського районного сектора Державної міграційної служби в Сумській області, третя особа: управління Державної міграційної служби України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 з позовом до Краснопільського районного сектору Державної міграційної служби в Сумській області (далі - відповідач, Краснопільський районний сектор ДМС), третя особа - управління Державної міграційної служби в Сумській області, в якій просить зобов'язати відповідача оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки.
Ухвалою суду від 14.05.2018 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, позивача звільнено від сплати судового збору.
Ухвалою від 01.06.2018 судом зупинено провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі Пз/9901/2/18 (806/3265/17). Ухвалою від 04.10.2018 провадження у справі поновлено.
10.10.2018 управлінням Державної міграційної служби в Сумській області подано клопотання про розгляд справи за участю представника управління.
Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до ч. ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За правилами ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, суд може розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін, якщо одна із них подасть відповідне клопотання.
При цьому, виходячи із завдань зазначеного виду позовного провадження - швидкого вирішення справи, клопотання про розгляд справи із викликом сторін повинно містити вагомі обґрунтування необхідності виклику сторін.
Клопотання управління Державної міграційної служби в Сумській області жодних обґрунтувань необхідності розгляду справи із повідомленням сторін не містить.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін судом призначено ухвалою від 14.05.2018, яку управління Державної міграційної служби в Сумській області отримало 17.05.2018, а тому заява про виклик сторін повинна була бути поданою разом із відзивом, який подано відповідачем 31.05.2018. Однак така заява фактично подана 10.10.2018.
Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання управління Державної міграційної служби в Сумській області про розгляд справи за участю представника управління.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 257, 262 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання управління Державної міграційної служби в Сумській області від 09.10.2018 про розгляд справи за участю представника управління - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12.10.2018.
Суддя С.М. Гелета