Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про закриття провадження у справі
10.10.2018 Справа № 2040/6699/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Панова М.М.,
за участю секретаря судового засідання - Кравчені Т.І.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - ОСОБА_2,
представника третьої особи - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - Вільхівська сільська рада Харківського району Харківської області про скасування припису та розрахунку, -
ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 02 лютого 2018 року №345-СГ "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".
10.10.2018 до канцелярії суду надійшло клопотання від представника відповідача про закриття провадження у справі, в якому просить суд закрити провадження в адміністративній справі №2040/6699/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - Вільхівська сільська рада Харківського району Харківської області про скасування припису та розрахунку, у зв'язку з тим, що вказаний позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував.
Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про день, час та місце судового засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Дослідивши надане клопотання, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.
Верховним Судом України відповідно до Постанови Верховного Суду України від 17 квітня 2018 року у справі №815/6956/15 було зазначено, що при визначенні підсудності спору слід орієнтуватися не на суб'єктний склад його учасників, а на суть спірних взаємовідносин.
Відповідно до вказаної постанови «сама по собі участь у спорі суб'єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір із публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції. Необхідно з ясувати у зв'язку з чим виник спір та за захистом яких прав особа звернулася до суду. Якщо з установлених судами фактичних обставин справи вбачається спір про цивільне право, це виключає можливість розгляду цієї справи в порядку адміністративного судочинства
Предметом вказаного судового спору є визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 02 лютого 2018 року №345-СГ "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою".
Таким чином позивач оскаржує наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, який зачіпає цивільні права, а саме право позивача користуватися земельною ділянкою, а отже, не відноситься до підсудності адміністративного судочинства.
Таким чином, зважаючи на те, що адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області є з приводу права користування земельною ділянкою, позивачем невірно визначено суб'єктний склад своєї позовної заяви та помилково визначено юрисдикцію суду, який має розглядати вказаний спір.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Отже, з урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження по справі.
Керуючись ст. 238, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження у справі №2040/6699/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - Вільхівська сільська рада Харківського району Харківської області про скасування припису та розрахунку.
Роз'яснити позивачу, що розгляд заявлених позовних вимог належить до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається, згідно ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2018 року.
Суддя М.М.Панов