ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"10" жовтня 2018 р. справа № 0940/1650/18
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Григорука О.Б.,
при секретарі Арабчук В.М.,
за участю представників: позивача - ОСОБА_1, відповідача Державної фіскальної служби України - ОСОБА_2, представники відповідача ОСОБА_3 ДФС та третьої особи - не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про залучення співвідповідача до участі в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрукти Прикарпаття" до Державної фіскальної служби України, ОСОБА_3 Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - приватне підприємство "Оліяр", про визнання протиправними та скасування рішень про відмов в реєстрації податкових накладних та зобов'язання до вчинення дій, -
Представник Державної фіскальної служби України 04.10.2018 звернувся до суду з клопотанням про залучення Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до участі в справі №0940/1650/18 в якості співвідповідача.
Клопотання мотивоване тим, що рішення, які позивач просить визнати протиправними та скасувати, прийняті Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області.
В судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо залучення співвідповідача.
Представник відповідача заявлене клопотання підтримав, просив залучити до участі в справі співвідповідача.
Представник позивача щодо залучення до участі в справі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в якості співвідповідача поклався на розсуд суду.
Відповідно до змісту частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з пунктами 2, 6 Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). До складу комісій регіонального рівня включаються посадові особи головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС.
Пунктом 18 Порядку роботи комісій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 встановлено, що порядок взаємодії комісії контролюючого органу, структурних підрозділів та головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС затверджується ДФС.
Відповідно до пункту 2 Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 13.06.2017 №566, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.06.2017 за №752/30620, комісія є постійно діючим колегіальним органом при ДФС, що діє в межах повноважень, визначених пунктом 201.16 статті 201 розділу V Податкового кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №190 "Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації".
Враховуючи наведене, суд вважає, що Головне управління ДФС в Івано-Франківській області є особою, яка повинна відповідати за позовом, оскільки рішення, які позивач просить визнати протиправними та скасувати прийняті ОСОБА_3 регіонального рівня, до якої були включені посадові особи Головного управлінням ДФС в Івано-Франківській області.
За таких обставин, слід залучити Головне управління ДФС в Івано-Франківській області до участі в справі як співвідповідача.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі №0940/1650/18 Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код 39394463, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) як співвідповідача.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду прийнятого за результатом розгляду справи.
Суддя Григорук О.Б.