Справа № 1540/3832/18
24 вересня 2018 року м.Одеса
Зала судових засідань №19
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Аракелян М.М.
За участю секретаря - Гуманенко В.О.
За участю сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю
Від відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю
Розглянувши у підготовчому засіданні питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №1540/3832/18 за адміністративною позовною заявою ОСОБА_3 до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування розрахунку плати за проїзд,-
31 липня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3, в якому позивач просить суд (з урахуванням уточнень від 03.08.2018 року) визнати протиправними дії Управління Укртранбезпеки в Одеській області щодо складання ОСОБА_1 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0003380 від 24 квітня 2018 року та розрахунку б/н плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до ОСОБА_1 №0003380 від 24 квітня 2018 року; визнати протиправним та скасувати розрахунок б/н плати за проїзд великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до ОСОБА_1 №0003380 від 24 квітня року.
Ухвалою суду від 06.08.2018 року відкрито провадження у справі №1540/3832/18.Розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
У підготовчому засіданні 24.09.2018 року поставлено на обговорення питання щодо продовження строку підготовчого провадження.
Представник позивача не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження у зв'язку з необхідністю надати витребувані судом докази по справі.
Представник відповідача, вказуючи на необхідність надання додаткового часу для підготування заперечень на відповідь на відзив та додаткових пояснень, не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження.
Розглянувши питання про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.
Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що 20.09.2018 року від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву з додатками (вх.№ЕП/5224/18), яку було направлено на адресу відповідача 29.08.2018 року засобами електронного зв'язку та отримано відповідачем, що підтверджується поясненнями учасників справи.
У підготовчому засідання представник відповідача просив суд надати додатковий час для підготування та надання заперечень на відповідь на відзив та додаткових доказів по справі.
При цьому, у підготовчому засіданні протокольною ухвалою суду зобов'язано позивача надати всі документи стосовно використання автомобіля з причепом у господарській діяльності, перевезення вантажів будь-якою особою та доказів щодо перебування водієм ОСОБА_4 у трудових відносинах з позивачем, у разі їх наявності.
Згідно з ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що для підготування та надання заперечень на відповідь на відзив та додаткових доказів по справі учасникам справи потрібен додатковий час.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, оголосивши перерву у підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №1540/3832/18 на тридцять днів.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10.10.2018 року о 10:30 год.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 01.10.2018 року.
Суддя М.М. Аракелян