справа №813/2867/18
27 вересня 2018 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп'як О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до ОСОБА_1 (82400, АДРЕСА_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 6 563,86 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач своєчасно не сплатив узгоджених сум податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу у розмірі 6 563,86 гривень по податку на доходи фізичних осіб та військовому збору, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27.07.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без повідомлення, виклику сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву.
30.07.2018 року поштовим відправленням №7901817323602 копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, разом з судовими документами були надіслані відповідачу на адресу: 82400, АДРЕСА_1, згідно відомостей наданих на запит суду від 09.07.2018 року відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України у Львівській області. Однак, 13.08.2018 року поштове відправлення №7901817323602 повернулося до суду, за закінченням встановленого строку зберігання.
Відповідно до частини 11 ст. 126 КАС України вважається, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач правом на подання відзиву у строк, встановлений судом, на підставі статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України не скористався.
На підставі ст. 262 КАС України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Як встановлено судом із матеріалів справи, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) припинив підприємницьку діяльність за власним рішенням від 16.12.2016 року №241700500050001025.
За даними Стрийської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_1, станом на 15.05.2018 року перебуває на податковому обліку як платник податків за основним місцем обліку в Стрийській ОДПІ ГУ ДФС у Львівській зі станом платника «припинено», але не знято з обліку.
У відповідності до наданої Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Львівській області довідки №б/н про наявність заборгованості ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), згідно інформації податкових повідомлень-рішень, розрахунків штрафних санкцій, карток особових рахунків податковий борг відповідача перед бюджетом становить - 6 563,86 гривні та складається з:
· Заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 6 044,45 грн., а саме:
- 5 222,61 грн. - основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов'язання, яке виникло в поточному році основного платежу, штрафна санкція за результатом позапланової невиїзної перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 10.08.2017 року №0074581315, що винесено на підставі Акту перевірки від 25.07.2017 року № 1061/13-01-13-15-2603521857. Дата виникнення боргу 22.08.2017 року.
- 821,84 грн. - пеня згідно зворотного боку облікової картки платника податків та довідки про заборгованість.
· Заборгованість по військовому збору - 519,41 грн., а саме:
- 448,79 грн. - основний платіж, залишок несплаченого грошового зобов'язання, яке виникло в поточному році основного платежу, штрафна санкція за результатом позапланової невиїзної перевірки відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 10.08.2017 року №0074601315, що винесено на підставі Акту перевірки від 25.07.2017 року № 1061/13-01-13-15-2603521857. Дата виникнення боргу 22.08.2017 року.
- 70,62 грн. - пеня згідно зворотного боку облікової картки платника податків та довідки про заборгованість.
Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), орган стягнення, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п.41.5 ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Статтею 20 ПК України, визначено права контролюючих органів, до яких зокрема, згідно пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У п. 57.1 ст. 57 Кодексу зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
Відповідно до п. 57.2 ст. 57, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем узгодження.
Доказів оскарження відповідачем таких податкових повідомлень - рішень в адміністративному чи судовому порядку суду не подано.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем самостійно у встановлені законом терміни суми грошових зобов'язань у повному обсязі не були сплачені, у зв'язку із чим утворилась податкова заборгованість, яка є предметом стягнення у даній справі.
Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що 22.12.2017 року позивачем було сформовано та 31.12.2017 року надіслано на адресу відповідача ОСОБА_1, 82400, АДРЕСА_2, податкову вимогу форми «Ф» №48784-17 про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 6563,86 грн., доказів оскарження та скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку сторонами надано до суду не було.
Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.
Таким чином, судом досліджено, що контролюючим органом були вжиті заходи для погашення відповідачем податкового боргу, однак, такі заходи позивача не призвели до повного погашення податкової заборгованості.
Загальна сума податкового боргу відповідача складає 6 563, 86 грн.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).
У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.
Так, вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. У свою чергу відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.
Отже, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.
Згідно статті 139 КАС України, судові витрати в цій справі розподілу не підлягають.
Керуючись ст.ст.72, 77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Позов Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м.Львів, вул.Стрийська, 35) до ОСОБА_1 (82400, АДРЕСА_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 6 563,86 гривень, задоволити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 ( РНОКПП - НОМЕР_1, адреса: 82400, АДРЕСА_1) на користь бюджету податковий борг у розмірі 6 563,86 грн.
Розподіл судових витрат не здійснюється.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд.
Повне судове рішення складено 02.10.2018 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна