Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення третіх осіб по справі
25.09.2018р. №2040/6682/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Панченко О.В.,
при секретарі судового засідання - Денисенко А.А.,
за участю:
представника позивача - Мартиненка А.М. (довіреність від 15.08.2018р.),
представника відповідача - Крюкової А.О. (довіреність від 21.09.2018р. №10.0/14155),
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання фізичної особи ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом Виробничого кооператива "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ КООПЕРАТИВ "НОВОБУД-КОМФОРТ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
встановив:
Позивач - Виробничий кооператив "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ КООПЕРАТИВ "НОВОБУД-КОМФОРТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін №6.0-12 від 07.08.2018р. щодо застосування до Виробничого кооператива "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ КООПЕРАТИВ "НОВОБУД-КОМФОРТ" штрафу в сумі 3400,00 грн.
21.09.2018 року через канцелярію суду надійшла заява про вступ в справу в якості третьої особи ОСОБА_3. В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_3 зазначив наступне: оскаржуване рішення було прийнято за наслідками проведеної перевірки позивача з боку відповідача. Дана перевірка проводилась за колективною заявою мешканців будинку у м.Харкові, по вул.Героїв праці, 32Г про порушення позивачем прав споживачів в сфері державних регульованих цін. Одним з підписантів заяви та вповноваженим від імені мешканців був визначений ОСОБА_3. Заявник вважає, що рішення по цій справі може вплинути на його права в якості споживача житлово-комунальних послуг.
В судовому засіданні представник позивача поклався на розсуд суду при вирішенні питання щодо залучення третьої особи.
Представник відповідача підтримав заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Суд вивчивши обґрунтування заявленої заяви ОСОБА_3, думку представників позивача та відповідача, дійшов наступних висновків.
Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
При вирішенні питання щодо залучення третьої особи суд зазначає, що, оскільки перевірка позивача була проведена на підставі колективної заяви, яку також підписав ОСОБА_3, та прийняте рішення по справі може вплинути на права та інтереси останнього, суд вважає за необхідне долучити ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 116, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Ухвалив:
Заяву фізичної особи ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі за позовом Виробничого кооператива "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ КООПЕРАТИВ "НОВОБУД-КОМФОРТ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, - задовольнити.
Залучити в якості третьої особи по справі за позовом Виробничого кооператива "ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ КООПЕРАТИВ "НОВОБУД-КОМФОРТ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення - ОСОБА_3 (АДРЕСА_1).
Направити на адресу ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) копію позовної заяви та копію ухвали про залучення третьої особи.
Роз'яснити, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, має права та обов'язки визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Призначити підготовче судове засідання на 30.10.2018 року о 11:00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 01 жовтня 2018 року.
Суддя О.В. Панченко