про залишення позовної заяви без руху
01 жовтня 2018 року справа № 2340/3948/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
27.09.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (18000, АДРЕСА_1) з позовом до Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бул. Шевченка, 131), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність Черкаської обласної державної адміністрації щодо не розгляду заяви від 16 серпня 2018 року про взяття участі у земельних торгах на право оренди земельної ділянки площею 23, 97га під ставком в адміністративних межах Санжариської сільської ради Смілянського району Черкаської області;
-зобов'язати Черкаську обласну державну адміністрацію розглянути заяву від 16 серпня 2018 року щодо взяття участі у земельних торгах на право оренди земельної ділянки площею 23, 97га під ставком в адміністративних межах Санжариської сільської ради Смілянського району Черкаської області та надати відповідь передбачену чинним законодавством.
Одночасно заявлено клопотання про витребування у відповідача заяви від 16.08.2018.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Частиною 2 статті 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
До суду позивачем не надано копію паспорта та ідентифікаційного номеру для підтвердження адміністративної процесуальної правоздатності.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення даної вимоги, представником позивача не зазначено вірної поштової адреси відповідача.
Пунктом 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В позові позивач посилається на подану заяву від 16.08.2018, проте в порушення приписів п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, до суду докази надані не були.
Частиною 7 ст. 161 КАС України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
При цьому, якщо позивач заявляє клопотання про витребовування певних доказів, останній повинен надати відмову відповідного органу у наданні доказів (ч. 5 ст. 161 КАС України).
Таким чином, позивачу необхідно надати належним чином завірену копію заяви для всіх учасників справи, або надати доказ відмови у наданні її копії.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар