01 жовтня 2018 року справа № 823/401/18
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Баклаженко Н.В.,
представника заявника - ОСОБА_1 (за довіреністю),
представника відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю),
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №823/401/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду із поданням звернувся відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі №823/401/18 в частині про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРОПУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_3 (19213, Черкаська область, Жашківський район, с. Леміщиха, вул. Зарічна, 23, РНОКПП НОМЕР_1) з 01.01.2016 відповідно до Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” враховуючи довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2303003005 від 23.05.2017 ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області - шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області 74993 грн. 24 коп. перерахованої пенсії ОСОБА_3.
В обґрунтування подання заявник зазначив, що відповідач не виконує рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02.03.2018, оскільки вказане рішення суду в частині про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 відповідно до Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” враховуючи довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2303003005 від 23.05.2017 ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області - не може бути виконано органом Державної казначейської служби України для його виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень, у зв'язку з тим, що рішення прийнято про зобов'язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів. На думку заявник, вимога, що викладена у заяві про встановлення способу і порядку виконання виконавчого листа, не спрямована на зміну судового рішення по суті в межах позовних вимог, а орієнтована на зміну способу виконання виконавчого листа, необхідну для захисту порушеного права позивача.
Заявник в судовому засіданні підтримав заявлене подання та просив суд його задовольнити в повному обсязі.
Позивач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судовому засіданні щодо задоволення подання заперечив у повному обсязі.
Заслухавши пояснення осіб, які прибули в судове засідання, розглянувши подані документи та матеріали, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 02.03.2018 адміністративний позов задоволено повністю, зокрема зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код ЄДРОПУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату перерахованої пенсії ОСОБА_3 (19213, Черкаська область, Жашківський район, с. Леміщиха, вул. Зарічна, 23, РНОКПП НОМЕР_1) з 01.01.2016 відповідно до Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” враховуючи довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2303003005 від 23.05.2017 ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області.
На виконання вказаного рішення суду судом видано виконавчий лист №823/401/18, який пред'явлений позивачем до примусового виконання.
В силу положень ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Доказів неможливості виконання судового рішення заявник не надав, а відтермінування виконання судового рішення, на яке посилається заявник, не вказує, що судове рішення не буде виконано, оскільки позивачу відповідно до рішення суду нараховано в повному обсязі пенсію за вказаний у рішенні період.
В контексті наведеного, суд зазначає, що встановлення способу і порядку виконання судового рішення не повинно змінювати суті самого рішення та не передбачає встановлення нових обставин у справі, однак, в даному випадку заявник ставить питання про стягнення з відповідача грошових коштів, що спричиняє необхідність перевірки законності нарахованої суми пенсії та витребування у відповідача додаткових документів, тобто тих обставин, які в ході судового розгляду справи не досліджувались та по своїй суті породжують новий спір, що може бути предметом іншого судового позову.
Наведене, на переконання суду, вказує про безпідставність вимог щодо зміни способу або порядку виконання виконавчого листа, що є підставою для відмови в задоволенні вимог заявленого подання.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 243, 256, 295, 378 КАС України, суд -
У задоволенні подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі №823/401/18 - відмовити повністю.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.А. Гайдаш
Ухвала у повному обсязі складена 01.10.2018.