83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
28.01.10 р. Справа № 18/300
за позовом: Прокурора м. Біла Церква в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області м. Київ
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “УТН -Центр” м. Донецьк
про стягнення 62529,24 грн.
Суддя господарського суду Донецької області О.В.Овсяннікова
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу за
участю представників сторін:
від прокурора: Пономарьов А.О. - прок.
від позивача: не з'явився.
від відповідача: Стеценко О.В. - дов.
Прокурор міста Біла Церква звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області м. Київ про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “УТН - Центр” 62529,24 грн. штрафу за правопорушення у сфері містобудування.
Відповідно до Рекомендації Вищого господарського суду від 27.06.2007 р. № 04-5/120 “Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам”, якщо позов, який підлягає розглядові за правилами Господарського процесуального кодексу України, помилково подано на підставі норм Кодексу адміністративного судочинства України, господарським судам слід перевіряти позовні матеріали на предмет їх узгодженості з приписами статей 54 і 57 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи що позов поданий з додержанням вимог ст.ст. 54,57 Господарського процесуального кодексу України він прийнятий до розгляду.
Відповідач проти позову заперечує і просить суд провадження у справі припинити у зв'язку з тим, що даний спір не підлягає розгляду у господарському суді, оскільки відноситься до юрисдикції адміністративних судів.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та пояснення прокурора та представника відповідача, суд встановив наступне.
В ході перевірки щодо правомірності експлуатації ГАЗС, що знаходиться за адресою: м. Біла Церква, вул. Київська, 84а, проведеної прокуратурою м. Біла Церква разом з Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю у Київській області було встановлено, що відповідачем було влаштовано автогазозаправний пункт (у подальшому - АГЗП) без дозволу Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області, АГЗП експлуатується без акту вводу в експлуатацію державною приймальною комісією, що є порушенням вимог ст. 22 Закону України “Про основи містобудування” та ст.ст. 24, 29 Закону України “Про планування і забудову територій”.
За самовільне виконання відповідачем будівельних робіт по улаштуванню АГЗП по вул. Київській, 84а, в м. Біла Церква, Інспекцією архітектурно - будівельного контролю в Київській області відповідно до вимог Закону України “Про відповідальність підприємств, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” винесено постанову № 38 від 14.08.2008 р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування в сумі 52107,70 грн. В строк зазначений у постанові (до 29.08.2008 р.) відповідач штраф не сплатив.
Крім цього, за експлуатацію відповідачем АГЗП без акту вводу в експлуатацію державною приймальною комісією Інспекцією державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області винесено постанову № 39 від 14.08.2008 р. про накладення штрафу за порушення у сфері містобудування в сумі 10421,54 грн. В строк визначений у постанові (до 29.08.2008 р.) відповідач штраф не сплатив.
Усього за постановами № 38 та № 39 від 14.08.2008 р. відповідач мав сплатити у строк до 29.08.2008 р. штраф у сумі 62529,24 грн.
Зазначені постанови не скасовані, не визнані недійсними, тому вони підлягають виконанню.
Відповідно до ст. 3 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування” у разі несплати штрафу у термін, зазначений у постанові, він стягується у судовому порядку.
Заперечення відповідача судом відхиляються з огляду на наступне.
Частиною другою ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 р. № 244 “Про затвердження Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування“ у разі несплати штрафу в зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).
Таким чином стягнення штрафу за порушення у сфері містобудування здійснюється за рішенням господарського суду.
Беручи до уваги, що позовні вимоги обґрунтовані, документально доведені і відповідачем не спростовані, вони підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82, 84-85 Господарського процесуальногокодексу України, на підставі ст. 3 Закону України “Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування”, суд, -
Позовні вимоги Прокурора м. Біла Церква в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю “УТН -Центр” м. Донецьк про стягнення 62529,24 грн. штрафу - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “УТН -Центр” м. Донецьк (83050, м. Донецьк, Ворошиловський район, пр. Ватутіна, 5, кв. 38, код ЄДРПОУ 32628269) на користь Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю в Київській області м. Київ (03680, м. Київ, вул. Івана Климента, 5/2, код ЄДРПОУ 35670785) з зарахуванням до державного бюджету (р/р № 31115106700001 в ГУ ДКУ у Київській області, МФО 821018, ЗКПО 24074109, код платежу 21081100) 62529,24 грн. штрафу.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “УТН -Центр” м. Донецьк (83050, м. Донецьк, Ворошиловський район, пр. Ватутіна, 5, кв. 38, код ЄДРПОУ 32628269) на користь державного бюджету України державне мито в сумі 625,29 грн.
Рішення оголошено 28.01.2010 року і набирає законної сили через десять днів.
Суддя