13.09.2018
Справа № 522/15790/18
Провадження № 1-кс/522/16690/18
13 вересня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 , про доручення проведення експертизи, по кримінальному провадженню за № 42018160000000623 від 17.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -
Слідчий СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про доручення проведення експертизи.
Як вбачається з клопотання слідчого, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018160000000623, відомості щодо якого внесені до ЄРДР 17.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191 КК України, щодо неправомірних дій з боку службових осіб ДП «Одеській облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України», які за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Тирас», за результатами проведення закупівлі за бюджетний кошт, у період 2017 року, здійснили розкрадання грошових коштів, призначені на виконання робіт з поточного ремонту дороги Т-16-27 КПП «Серпневе» - Тарутине - Арциз - Татарбунари, на ділянці дороги, розташовані між смт Тарутине - межа Арцизького району, чим спричинили матеріальний збиток в особливо великому розмірі.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що з моменту завершення поточного ремонту зазначеної ділянки автомобільної дороги до теперішнього часу на ній, під впливом природних явищ та експлуатації дороги, виявлено новоутворені ями та вибоїни, що свідчить про виконання неналежним чином ремонту зазначеної ділянки автомобільної дороги та з неякісного матеріалу, шляхом штучного завищення собівартості виконаних робіт, з метою привласнення бюджетних грошових коштів, призначених на проведення ремонтних робіт по поточному ремонту автомобільної дороги.
З метою перевірки, підтвердження або спростування зазначених фактів, а також встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, процесуальним керівником у кримінальному провадженні, на підставі ст. 36, 93 КПК України підготовлено та направлено запити щодо отримання завірених належним чином копій документів, на підставі яких було проведено конкурсні торги з приводу проведення робіт по поточному ремонту дороги Т-16-27 КПП «Серпневе» - Тарутине - Арциз - Татарбунари, на ділянці дороги, розташовані між смт Тарутине - межа Арцизького району, документацію первинного бухгалтерського обліку, що свідчить про всі наявні господарські відносини між ДП «Одеській облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України» та ТОВ «Тирас», проектно-кошторисної документація з проведення вказаних робіт (дефектний акт, локальний кошторис, відомість ресурсів, договірна ціна, протокол погодження цін на матеріальні ресурси тощо), акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору підряду на виконання зазначених робіт, підсумкові відомості ресурсів по вказаному договору, висновок Укрдержбудекспертизи, акти на прийняття прихованих будівельних робіт по вказаному об'єкту, договір на здійснення технічного нагляду укладеного ДП «Одеській облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України» із виконання зазначених ремонтних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт з технічного нагляду, довідки вартості виконаних будівельних робіт, платіжні доручення, складені з приводу розрахунку за виконанні будівельні роботи ТОВ «Тирас» по договору підряду і по договору на здійснення технічного нагляду.
З метою підтвердження фактів, викладених у заяві, або їх спростування 17.08.2018 проведено огляд вказаної ділянки автомобільної дороги. В результаті чого встановлено, що зазначена ділянка дороги має численні пошкодження асфальтового дорожнього покриття у вигляді ям, зсувів та тріщин асфальтового покриття автомобільної дороги.
Враховуючи вищевикладене, на даному етапі проведення досудового розслідування, для забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, виникла наявна необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи дорожнього коритця на ділянці дороги Т-16-27 КПП «Серпневе» - Тарутине - Арциз - Татарбунари, на ділянці дороги, розташовані між смт Тарутине - межа Арцизького району, протяжністю 3,5 кілометрів за напрямком руху у бік смт Тарутино.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з'явилися.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Згідно п.п. 1-2 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов'язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо встановлення причин смерті та встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень.
У вказаних випадках призначення і проведення експертизи є обов'язковим, оскільки така вимога Закону зумовлена необхідністю доказування тих обставин, без встановлення яких неможливо вирішити кримінальне провадження.
Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутись з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
У відповідності до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та залучення експерта, висновок якого матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.
Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 242-244, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_2 - задовольнити.
На вирішення судової будівельно-технічної експертизи поставити наступні запитання:
?Чи відповідає фактичний обсяг і вартість виконання робіт по поточному ремонту дороги Т-16-27 КПП «Серпневе» - Тарутине - Арциз - Татарбунари, на ділянці дороги, розташовані між смт Тарутине - межа Арцизького району, які виконувались в період часу з 27.06.2017 по 31.12.2017 рік ТОВ «Тирас» (ЄДРПО України 22457496), обсягам та вартості, вказаних в актах приймання виконаних ремонтних робіт по формі КБ-2в по договору субпідряду № 36 від 27.06.2016, довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 по договору № 36 від 27.06.2017, якщо ні, то в якому обсязі і на яку суму грошових коштів?
Під час проведення експертизи надати можливість експерту відповісти на додаткові питання, які можуть виникнути під час її проведення, з метою проведення всебічного та об'єктивного проведення експертизи.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя