Справа № 761/5787/15-ц
Провадження № 2/761/3808/2015
28 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Гуменюк А.І.
при секретарі Бешировій Я. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги, -
Комунальне підприємство «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» (далі - Позивач), в особі свого представника, 07 лютого 2014 року звернулося до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 (далі - Відповідач) про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що, відповідно до Довідки від 25 жовтня 2013 року № 920, виданої Комунальним підприємством ЖЕК «Михайлівська», Відповідач є власником особового рахунку у квартирі АДРЕСА_1. Зазначає, що Позивач виконує функції з утримання будинку, надання житлово-комунальних послуг та проведення розрахунків з квартиронаймачем житлових приміщень будинку за надані комунальні послуги. Однак, Відповідач не виконував свої обов'язки по своєчасному внесенню квартплати та плати за комунальні послуги, внаслідок чого у нього виникла заборгованість у розмірі 7 238 грн. 35 коп. Вказує, що в порядку досудового врегулювання спору Відповідачу надсилалося вимогу-попередження з пропозицією сплатити заборгованість, яка залишилася без задоволення. Зауважує, що 10 грудня 2013 року звертався до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з Відповідача за комунальні послуги та згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 18 грудня 2013 року, суд відмовив у прийняті заяви про видачу судового наказу. Просить суд ухвалити судове рішення, яким стягнути з Відповідача на його користь заборгованість за надані житлово-комунальні послуги та відшкодувати судові витрати, пов'язані із розглядом справи.
Заочним рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 30 травня 2014 року, вказаний позов було задоволено у повному обсязі (а.с. 42-44).
Згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 26 лютого 2015 року, заяву Відповідача про перегляд заочного рішення задоволено, заочне рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 30 травня 2014 року - скасовано, справу призначено до розгляду в загальному порядку (а.с. 69-71).
Представник Позивача у судовому засіданні позов з підстав, зазначених у позовній заяві, підтримала. Позовні вимоги просила суд задовольнити у повному обсязі.
У судовому засіданні, Відповідач позов визнав частково. Зауважив, що із нарахованої Позивачем плати за комунальні послуги має бути виключено плату за постачання та водовідведення гарячої води, оскільки у квартирі Відповідача встановлено автономне опалення. Крім того, просив постачання та водовідведення холодної води визначити в об'ємі не більше 5 м3, оскільки Відповідач більше не споживав. Просив скорегувати тариф на утримання прибудинкової території, зменшивши його з 3 грн. 49 коп. до 3 грн. 17 коп. за квадратний метр житлової площі квартири та виключивши із тарифу 3 грн. 17 коп. технічне обслуговування ліфта і електропостачання для ліфта, оскільки ліфта в будинку немає. Зазначив, що тариф на технічне обслуговування і поточний ремонт внутрішньобудинкових систем водопостачання має бути виключено, адже це здійснюється за власний кошт. Зауважив, що підвал у будинку повністю займає комерційна структура, тому тариф на освітлення підвалу має бути виключений. Додав, що прибирання прибудинкової території здійснюється не щомісячно, тому відповідний тариф має бути скориговано.
Заслухавши пояснення представника Позивача та пояснення Відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що згідно Довідки № 920, виданої Комунальним підприємством ЖЕК «Михайлівська» від 25 жовтня 2013 року, ОСОБА_1 є власником особового рахунку у квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 5).
Згідно пункту 2.1., підпунктів 2.2.1., 2.2.2, 2.2.3., 2.2.4. пункту 2.2. Статуту Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району», зареєстрованого Шевченківською районною державною адміністрацією 27 червня 2012 року, Підприємство створено з метою отримання прибутку від господарської діяльності, спрямованої на задоволення суспільних потреб, надання послуг населенню у сфері житлово-комунального господарства в якості виконання цих послуг;
Основними напрямками діяльності Підприємства є:
-Забезпечення послугами газопостачання, водопостачання, (водовідведення) та централізованого опалення до споживачів по внутрішньо будинкових мережах на підставі договорів, укладених Підприємством з виробниками послуг, а також на підставі договорів, укладених Підприємством безпосередньо зі споживачами послуг;
-Здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів (власників, наймачів) жилих та нежилих приміщень;
-Забезпечення збору платежів від споживачів зазначених послуг на користь виробників послуг;
-Надання платних послуг в галузі житлово-комунального господарства населенню та підприємства, організаціям та установам (а.с. 22-26).
Згідно статті 179 Житлового кодексу Української РСР, користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини пункту 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 з наступними змінами, власники та наймачі (орендарі) квартир зобов'язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Зазначена норма міститься й у пункті 5 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», де закріплено, що споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
До того ж, за змістом статті 322 Цивільного кодексу України, власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно частини 2 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
За змістом частини 2 статті 638 Цивільного кодексу України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Відповідно до частини 2 статті 642 Цивільного кодексу України, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що вчинення Відповідачем дій (електроспоживання, оплата рахунків за надані комунальні послуги) у відповідь на дії комунального підприємства (надання комунальних послуг), підтверджують договірні відносини між Позивачем та Відповідачем.
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року, особами, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вважаються Герої Соціалістичної Праці, Герої України та повні кавалери ордена Трудової Слави.
Згідно Указу Президента України № 736/2007 від 21 серпня 2007 року, Голові Національного банку України ОСОБА_1 присвоєно звання Герой України з врученням ордена Держави (а.с. 51).
Відповідно до пункту 7 статті 9 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року, у редакціях чинних за період нарахованої заборгованості, тобто з 01 листопада 2012 року по 01 грудня 2013 року, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються такі пільги, зокрема, звільнення передбачених цією статтею осіб і членів їх сімей, що спільно проживають з ними, від квартирної плати, незалежно від форм власності житлового фонду, оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, встановлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг), від плати за користування домашнім телефоном і позавідомчою охоронною сигналізацією житла незалежно від виду житлового фонду. Зазначені пільги зберігаються за одним із подружжя, що пережило, і батьками Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, повних кавалерів ордена Трудової Слави.
На момент ухвалення рішення судом діє норма пункту 7 статті 9 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року у редакції від 27 березня 2014 року, де особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, надаються пільги з оплати комунальних послуг (водопостачання, каналізація, газ, електроенергія, гаряче водопостачання, центральне опалення, а в будинках, що не мають центрального опалення, - надання палива, придбаного у межах норм, встановлених для продажу населенню, та інші види комунальних послуг) у межах норм, встановлених законодавством.
Однак, враховуючи положення статті 58 Конституції України, де закріплено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, суд приходить до висновку, що у період з 01 листопада 2012 року по 01 грудня 2013 року Відповідач, якому присвоєно звання Герой України, не зобов'язаний був сплачувати плату за комунальні послуги.
З цих підстав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими і в задоволенні позову слід відмовити повністю.
З урахування викладеного, на підставі статті 179 Житлового кодексу Української РСР, статей 11, 322, 638, 642 Цивільного кодексу України, статей 8 та 9 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» від 16 грудня 1993 року, статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року, Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року № 572 з наступними змінами, керуючись статтями 10, 11, 13, 57, 60, 209, 212-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, суд
У задоволенні позову Комунального підприємства «Центр обслуговування споживачів Шевченківського району» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за житлово-комунальні послуги - в і д м о в и т и.
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду м. Києва шляхом подання через Шевченківський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а у разі, якщо рішення було проголошено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків або після розгляду справи в апеляційному порядку Апеляційним судом м. Києва, якщо воно не буде скасоване.